加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发作出的一项重大战略决策。党的十六大以来特别是2004年中央有关文件印发以来，各地区各部门积极行动，社会各界广泛参与，未成年人思想道德建设取得明显成效，但仍面临许多新情况新问题，加强和改进的任务十分繁重。2010年，中央领导同志就未成年人思想道德建设作出一系列新的重要指示。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上指出，全面实施素质教育的核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，强调要把育人为本、德育为先作为教育工作的根本要求。李长春同志多次作出重要批示，对净化社会文化环境、整治低俗之风、办好少儿频道和未成年人网站、推动公益性上网场所建设、丰富少儿文艺创作等提出明确要求。要认真学习领会中央精神，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设事关国家前途、民族命运，事关人民利益、社会和谐，增强做好工作的责任感紧迫感。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，着眼培养合格建设者和可靠接班人，遵循未成年人成长的特点和规律，丰富内容形式、创新方法手段、完善体制机制，以更加有效的措施、更加辛勤的努力，不断开创未成年人思想道德建设新局面。 一、进一步加强社会主义核心价值体系学习教育，培养未成年人高尚思想品质和良好道德情操 社会主义核心价值体系是思想道德建设的灵魂和根本。未成年人思维活跃、可塑性强，这个年龄阶段是世界观、人生观、价值观形成的重要时期。能不能让核心价值体系得到广大未成年人认知认同，关系到未成年人的健康成长，关系到全民族的精神塑造。要把核心价值体系学习教育作为首要任务，贯穿于未成年人成长成才的各个阶段，体现到未成年人思想道德建设的各个方面。 一是切实加强德育工作，更好地把社会主义核心价值体系的内容渗透到学校教育教学中。核心价值体系是学校德育的核心，学校是未成年人接受核心价值体系教育的主渠道。要把课堂教学作为基本途径，改进德育课教学方法，挖掘各学科中的教学资源，找准与社会主义核心价值体系的结合点，提高教育教学效果。要根据不同年龄阶段未成年人的特点，确定不同的教育教学内容，使核心价值体系教育由浅入深、循序渐进。要把核心价值体系融入校园文化和各项礼仪中，通过升国旗仪式、入队入团仪式、成人仪式，营造弘扬社会主义核心价值体系的文化氛围。要加强师德建设，倡导“学为人师、行为世范”的职业精神，为未成年人确立正确的价值观树立楷模。 二是深入开展主题教育，不断强化未成年人对社会主义核心价值体系的认同。抓住重大契机开展主题教育，可以收到事半功倍的效果。要充分利用法定节日、传统节日、重大事件纪念日，组织开展多种形式的宣传教育，弘扬主流价值观念。按照中央要求，围绕学习贯彻党的十七届五中全会精神，将在全国城乡集中开展形势政策宣传教育。各有关部门要根据青少年的实际制定具体宣传教育计划，办好“形势教育大课堂”，鼓励师生联系身边变化谈形势、谈体会，自我教育、自我提高。2011年是中国共产党成立90周年，这为推进社会主义核心价值体系学习教育提供了重要平台。要深入开展党的历史、党的知识学习教育，让未成年人懂得是历史和人民选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放，增强爱党、爱国、爱社会主义的情感。要坚持不懈地开展民族团结宣传教育，使未成年人从小树立各族人民同呼吸、共命运、心连心的思想意识，自觉维护祖国统一和民族团结。 三是深化道德实践活动，引导未成年人践行社会主义核心价值体系的要求。正确价值观的形成，既要靠教育灌输，更要靠实践养成。要精心组织红色旅游、夏令营、冬令营以及各种参观和社会考察活动，用祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就熏陶感染未成年人。要广泛开展向道德模范学习活动，让道德模范进校园、上讲台，充分发挥示范引领作用。当前要特别组织好学习郭明义活动，引导未成年人弘扬和传承雷锋精神，见贤思齐、奋发向上。要继续深化“做一个有道德的人”活动，总结推广各地评选美德少年、道德小模范、文明小公民的成功经验，引导未成年人在孝敬父母、尊敬师长、奉献他人的过程中获得道德涵养、培育文明习惯。 二、进一步推进社会文化环境净化工程，形成有利于未成年人身心健康的良好环境 净化社会文化环境直接关系未成年人健康成长，工作难度大、社会关注度高，不能有丝毫放松。要从维护未成年人合法权益、保障人民群众切身利益的高度，从促进家庭安宁、社会稳定的高度，把净化社会文化环境工作看得更重一点，抓得更实一些。 一是在突破重点领域、重点环节上下功夫见成效。要继续加大对互联网、手机媒体传播淫秽色情信息的整治力度，按照抓源头、打基础、切断利益链的要求，针对淫秽色情信息由境内服务器向境外服务器转移、由手机网站向互联网网站转移、由“线上”传播向“线下”传播转移的新情况，推动基础电信企业落实信息安全责任。当前要突出抓好手机网站接入、服务器转租、代收费、域名变换等关键环节，加强手机多媒体卡、电视棒等的销售管理，加强手机、电脑销售维修服务场所的管理，坚决遏制淫秽色情信息传播。要以推进网吧连锁整合为契机，进一步规范网吧经营秩序，取缔“黑网吧”和变相经营网吧，严厉整治违规接纳未成年人行为。要大力净化荧屏声频，进一步加强视听评议工作，严禁黄金时段播出不适合未成年人的节目，依法整治危害未成年人身心健康的不良广告。要加强校园周边环境治理，继续打击违法违规经营行为，切实保证学生正常的学习生活秩序。
