中图分类号:G410 文献标识码:A 文章编号:1007-9106(2013)08-0160-03 在全球化背景下所发生的国际社会变化中,北欧各国走出了一条符合自身特色的社会民主主义模式道路,在国际上取得了相应的成功,而且北欧各国的发展历程表明,完善的教育制度以及高素质的国民教育对社会的发展有着举足轻重的作用。分析福利国家的道德教育,对中国在党的十八大之后完善社会道德机制,提高社会整体水平,建成小康社会有着十分重要的借鉴意义。 一、北欧国家的概况 2012年4月,联合国与哥伦比亚大学地球研究所共同发布全球幸福报告(World Happiness Report)。报告提出了一套国家幸福指数(Bhutan's GNH Index)体系作为测评全世界各国国民幸福程度的指标,其中包括稳定的经济收入、良好的人际关系、高就业率和高质量的工作、相互信任和尊敬的社会生活、身心健康、供养家庭、良好的教育等。报告显示,世界上最幸福的国家大多在北欧:丹麦、芬兰、挪威依次占了前3席,瑞典名列第7。北欧(本文主要是指瑞典,挪威,芬兰和丹麦)一直以现代福利国家著称,主要是以经济高度发达、高税收和高福利为主要特征,并且具有高度完善的社会保障制度。福利国家的特点不仅是建立正式的机构来提供福利,而且要在国家中福利的客观状况或者是主观上感觉到生活质量。“1955年,英国牛津词典第一次吸收进了‘福利国家’一词,它被定义为一个组织的很好的政体,社会中的每一个成员都能得到他应得的生活费,他尽可能使所有人都得到最有利的条件。”[1]一个福利国家必须具备的因素是,在公民及家庭遭受职业事故,疾病,老年和失业的情况下,政府要通过立法来保证他们维持生计的收入以及提供其他的帮助。 二、北欧诸国的教育 北欧现代福利国家的成功不仅是以经济发达,社会自由,福利优厚而闻名,高素质的国民教育更是北欧竞争力的源泉。早在19世纪初各国均立法规定所有公民必须完成从小学到初中的九年义务教育,否则将采取强制措施追究包括家长和监护人的法律责任。在50年代,北欧就创立了一个特殊的“北欧文化委员会”,1972年,永久性的文化合作秘书处成立,总部设在哥本哈根。而且几乎各国的教育从义务教育到高等教育都是免费的。 在各国的社会福利中,教育服务是社会福利的一个主要部分。北欧各国的教育特色大同小异。芬兰的教育始终追求平等,即不管受雇状况和家庭情况,国家都保证每个公民平等的受教育的权利,而且对平等的追求是孜孜不倦的。瑞典的教育注重团结合作,最大的特色就是注重提高整体社会的水平,更重视不让社会出现落伍者,而不是培养个别天才。丹麦的教育归结为“一个都不能少”,丹麦从小学至大学都实行免费教育。但接受教育不一定都在学校里,受教育者有选择接受其他教育的方式的权利,甚至有的孩子可以在家里接受教育。挪威最重视的是终身学习,挪威实行的是从幼儿教育义务教育直至大学教育的终身免费教育制度,而且挪威非常注重为成年人提供受教育的机会。 三、北欧福利国家的道德教育 北欧各国的教育制度,在国际上已经是非常领先的了。这不仅是因为全国高度重视教育,而且更是国家以强大的财政支持为保证的。比如,丹麦在1998年的教育和培训方面的费用在公共事业中约占全国GDP的7%。在北欧的教育中,道德教育被提到了非常显著的地位。 1.学校的道德教育 北欧各国一直重视学校在道德教育中的作用。而且在道德教育内容上主要强调民族和国家的传统价值观。北欧各国由于是社会民主党长期执政,推行的是社会民主主义,强调民主、平等和公平,所以各国的道德教育也大都以这种社会价值观为基础,主要内容有反映个人要求的心理品质的目标,还有反映国家要求的公民品质的目标。他们并不以专门的课程来教授道德观念,而是把价值观作为许多科目的潜在内容,以课堂教育形式渗透到学生的思想中,像宗教教育,历史,社会科学,艺术,外语等都是作为道德教学的载体。“在学校中,一般都提倡对有争议的价值问题进行讨论,而且在许多科目中都存在着有价值争议的问题。”[2]讨论的目的是要使学生有机会获得自我表达的知识,技能方式和方法。1980年瑞典国家教育委员会在《全国课程规划》中规定,学校德育要发展学生的坚韧、宽容、合作、权利平等、利他主义等符合民主社会所必需的价值观,并提出应把培养学生良好的价值观作为全部教学的任务,使学生能自觉为他人和自我的最大利益而行动,做一名符合瑞典社会要求的公民。 2.社会的道德教育 北欧各国不仅重视课堂教育,也十分重视道德教育在解决社会与个人问题上所起的作用,积极引导学生参与社会服务,如经常组织讨论如何公平对待并能真正帮助移民。还有一些非课堂的教育形式,进行无意识的德育渗透。像校园环境的建设和社会仪式,以及通过职业咨询、心理咨询活动,对学生思想施加影响和引导。亚当·斯密曾在道德情操论中指出,社会习惯会影响人们道德判断的价值标准,而在北欧国家,良好的社会习惯风尚对公民的核心价值观教育有着重要的影响作用。北欧的富裕和公平从表层的物质生活到深层的精神内核,从日常生活习惯到社会风尚的形成都有所体现。在北欧,社会和谐安定,风气很好,监狱很少,犯罪率很低,基本上没有盗窃行为,而且人们非常敬业,精神可嘉。北欧各国也比较重视道德实践,比如,芬兰的大学道德教育突出合作与参与的导向,鼓励学生参与国际政治、社会事务、公共福利、环境保护、慈善事业等活动。 四、北欧福利国家的道德教育对中国的启示