中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1007-5968(2008)08-0014-03 今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年。党的十七大精要总结了过去五年的工作，也系统回顾了改革开放的伟大历史进程。指出要深入贯彻落实科学发展观，并提出全面建设小康社会的要求和任务。高校思想政治教育工作系统贯彻落实党的十七大精神，就是要以科学发展观为指导，把大学生思想政治教育进一步引向深入。 一、加强和改进大学生思想政治教育，要以发展为第一要义，不断开创工作新局面 十七大提出，科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。发展是科学发展观的第一要义。改革开放以来，大学生思想政治教育经历了一个逐步发展的过程。回顾这一过程，有利于我们理解科学发展观的内涵，有助于充分认识发展的重要性。 十一届三中全会以后，1980年4月《教育部、共青团中央关于加强高等学校学生思想政治工作的意见》[(80)教政004号，(80)中青联字第20号]中提到：“学校党委要加强对学生思想政治工作的领导，把它列入党委的重要议事日程。院系两级都要有一名副书记主管学生的思想政治工作；校党委可根据具体情况，设立学生政治思想工作的机构，如学生工作部或青年工作部。”确立了高校学生德育工作的领导体制和机构。1981年8月教育部召开了全国学校思想政治工作会议，讨论通过了《高等学校思想政治工作暂行规定》，1982年2月教育部颁发了《高等学校学生守则》，对高校思想政治工作各个方面作了明确的规定。1987年5月中共中央颁布了《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》。可以说，改革开放以来的这一阶段，对大学生思想政治教育逐步进行了规范，大学生思想政治教育得到了一定的发展。 但是，这十年大学生思想政治教育的发展是不够的，与时代的要求是不相适应的。1989年6月，中央军委主席邓小平在接见人民解放军戒严部队军以上干部时发表重要讲话。邓小平严肃地指出：十年最大的失误是教育，这里我主要是讲思想政治教育，不单纯是对学校、青年学生，是泛指对人民的教育。从小平同志的讲话中可以看出，大学生思想政治教育不发展不行，发展慢了也不行。 吸取历史经验教训，大学生思想政治教育工作由此进入一个新的发展阶段。1989年6月23日至24日，中共十三届四中全会在北京举行。全会提出，当前要特别注意抓好四件大事，其中一件是认真加强思想政治工作，努力开展爱国主义、社会主义、独立自主、艰苦奋斗的教育，切实反对资产阶级自由化。1995年11月，国家教委颁布试行《中国普通高等学校德育大纲》，规定了高校德育工作的十项主要内容：马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论教育；爱国主义教育；党的路线方针政策和形势教育；民主、法制教育；人生观教育；道德品质教育；学风教育；劳动教育；审美教育；心理健康教育。在各方面共同努力下，大学生思想政治教育工作逐渐得到进一步规范和发展。 结合新的形势和任务要求，2004年8月，中共中央、国务院发布了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)。2005年1月份，召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议。2006年，中央督查组对全国14个省(区、市)贯彻落实中央16号文件的情况进行了督查。当前的大学生思想政治教育，应该说在改进中得到加强，在创新中得到发展，育人为本、德育为先的观念初步确立，整体工作全面推进，重点工作取得突破性进展，呈现出稳步推进的良好态势。 下一步要继续保持这一态势，形成工作惯性，使其产生加速度，加速向前发展。要着重解决发展速度慢、发展不平衡的问题。中央16号文件下发后，各地党委政府和高校高度重视大学生思想政治教育工作，普遍出台了实施意见，采取了一些具体的措施。但由于思想政治教育工作缺乏刚性的考核指标，部分地方和部门贯彻落实工作还停留在口头上、文件上，对一些单项的、不涉及人财物的政策措施能够落实，而对综合性的、长远的、制度化的措施则大打折扣。以史为鉴，我们要真正把大学生思想政治教育放在首要的地位去认识，去抓落实。要勇于并善于去解决那些大学生思想政治教育发展中的瓶颈问题，切实推动这项工作向前发展。 二、加强和改进大学生思想政治教育，要坚持以人为本，不断增强工作实效 科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，是我们党根据历史唯物主义关于人民是历史发展的主体、是推动历史前进的根本力量的基本原理提出来的。思想政治教育的对象是人，是人的思想，研究的是人的思想形成、变化和发展的规律。因此，大学生思想政治教育也要做到以人为本，要从大学生的实际出发，围绕大学生的成长成才开展工作，一切思想政治教育工作都应该有利于大学生的发展。 在中国革命和建设的进程中，毛泽东、邓小平、江泽民都十分重视思想政治工作，把提高人的素质放到突出地位。毛泽东关于思想政治工作理论的最显著特点，就是坚持用马克思主义的理论教育人、武装人，在改造客观世界的过程中改造主观世界，提高认识世界和改造世界的能力，他曾多次说过“人是最可宝贵的”，并强调“德智体”全面发展。邓小平针对我国现代化建设的实际，要求思想政治工作紧紧围绕经济建设中心来进行，要培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人。江泽民同志从全面推进社会主义现代化建设事业的高度，把“努力促进人的全面发展”提到了全党面前，他同时指出：“党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众，教育群众，引导群众，提高群众的工作。”胡锦涛总书记曾指出：“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。”“既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。”这一重要论述，立足于新的实践，在继承、丰富和发展毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，进一步揭示了思想政治工作的本质，开拓了思想政治工作的新思维，新领域。
