中国企业已进入战略竞争时代,对于面临权力构造、市场竞争力培育和能力形成,以及应对WTO冲击等多重压力的国有企业来说,加紧确立长远发展战略,努力建立起培育企业核心能力(Enterprise Core Competence)的创新机制,是实现可持续发展的基本选择。而一切创新起源于观念的创新,人力资源作为企业实现其“经济功能”,为股东、员工和社会创造价值和财富的第一资源,始终是企业创新力的源泉。企业思想政治工作作为一门“教育人、凝聚人和管理人”的科学,其活力就在于创新,没有创新就谈不上思想政治工作的加强和改进。从“做人的工作”的意义上讲,开展企业思想政治工作的过程,本身就是人力资源开发和管理的过程,而且是体现现代人本主义管理思想的重要管理工作。 一、思想政治工作和现代管理的中心任务都是对人的管理,企业思想政治工作与人力资源开发和管理的目标取向相同 企业作为一种经济组织,同时又是由人组成的通过为社会提供产品和服务的一种社会组织,有着其特定的经济利益目标。企业所能拥有资源的有限性,决定了企业管理的基本任务,就在于将有限的资源(包括自然资源、资本资源、信息资源和人力资源)进行合理、有效的配置,力求用最小的投入换取最大的产出。企业思想政治工作作为一项专业、一种社会劳动,是社会和企业系统内部分工的产物。它同其它专业、其它劳动和其它工作部门一样,其存在的理由就在于它有其无法替代的特殊本体功能:首先是要向组织的个体成员传授和灌输科学的理论和进步的思想,帮助组织成员解决世界观、人生观和价值观的问题;其次,要使组织成员在现有觉悟的基础上提高觉悟层次,化解妨碍实现企业目标的有害意识,实现员工队伍理想、道德、文化和纪律素质水准的升华;三是要通过开展企业文化建设,摒弃病态的组织文化,培育和弘扬企业精神,倡导企业文明。 “管理就是通过他人把事情办好”。管理就是要使组织(比如一个企业)中所有的人,为实现共同的组织目标而奋斗。此外,从管理模式的演变过程来看:自管理先驱罗伯特·欧文创立企业管理制度开始,到泰勒科学管理理论的产生,再到今天管理理论学派的林立,管理的模式大致经历了传统/等级管理模式、人际关系模式、系统模式和现代人本主义管理模式。传统/等级管理模式侧重于组织内管理体制和管理技术的提升与完善,强调组织内正式、非正式组织(团体)的适应;在系统模式下,管理注重组织的整体性和目标性,强调人与人之间、人与部门之间、部门与部门之间的整体协调,对员工实行协作互动式管理;而现代人本主义管理模式则强调个体在组织中的作用,强调对员工实行民主的、开放的管理,其中心任务是围绕如何调动员工的工作积极性而展开的人力资源管理与开发,目的在于使组织更富有活力。因此,无论从管理的意义到管理的模式,还是从管理的基本任务到人力资源重要性角度来说,现代企业管理的核心内涵是对人的管理,与企业思想政治工作本质同根、价值同源、目标同向。 二、思想政治工作与人力资源战略,共同构成现代企业战略的重要保障,是培育企业核心能力和持久竞争优势的基础性战略工作 进入新的世纪,国有企业面临的挑战和压力是显而易见的:卖方市场已被买方市场所代替,市场的选择性愈来愈强,消费者愈来愈挑剔;国有企业既面临着非国有经济强有力的挑战,也面临着强大的跨国公司在同一国民待遇下平等竞争的巨大压力。就汽车行业来说,中国正从世界上最大的潜在市场逐渐变为现实的市场。从长期战略的角度来看,加入WTO无疑有利于促进中国汽车产业的结构调整、技术进步和管理水平的提升,但在短时期内随着非关税壁垒的取消和关税的降低,进口车比例的大量增加,必将表现为中国本土内国产车市场占有率的下降,综合实力薄弱的中国汽车零部件工业也面临着巨大的冲击。 基于以上基本分析判断,有关方面专家预测,未来几年我国国有企业将呈现出以下发展趋势:(1)为有效推动政企分开,也为了实现国有资产的战略性“退出”,由政府或政府机构单独出资建立的国有企业的产权结构,必将逐步被多元化的产权结构所取代,从而真正实现多元化投资主体存在的前提下,股东会、董事会、经理层相互制衡的法人治理结构的建立和规范动作;(2)随着产权多元化的公司制改造,国有企业分配方式必然由过去单一的按劳分配方式,向按劳分配与按要素贡献分配相结合的多元化分配方式转变;(3)市场约束的增强,企业竞争的加剧,使国有企业不得不从传统的生产经营管理行为,转向注重生产经营与资本经营相结合的战略管理经营;(4)企业参与国际合作的方式也不再仅仅停留在国际贸易层面,而是转向以开展全球开发与配置资源为目的的国际贸易与国际投、融资相结合;(5)以“敏捷制造技术”(Agile Manufacturing Technology)为标志的大量“虚拟企业”(Virtual Enterprise)的出现,使得企业不得不更加注重对资源的整合,更加注重对无形资产、知识产权,尤其是对人力资源的充分开发和利用。 为应对“全球化”的挑战,我国国有企业,特别是汽车行业必须义无反顾地坚持走国际化道路:首先,国内企业(集团)要敢于打破地域和所有制的界限,以资产为纽带,进行多种方式的联合,组建具有相对竞争实力的“战略集团”;第二,要主动参与国际竞争,积极与国际上强势企业进行多种方式的联合,努力建立起面向全球市场的战略伙伴关系;第三,要借鉴国内外成功企业的经验,全面实施战略,努力打造企业的核心竞争能力。