请看一组调查对话：“1996年底职工募集的股本金运行情况如何？”“股本金早花完了，一收上来不长时间就全亏进去了，企业已停产几个月……我厂的股份制改造已整整一年，股东们（职工）目前最担心的不是能否按股分红，而是担心他们将股本无回，不少职工甚至提出要求‘还我股本’！”最近，我们在对湖北省某市市属工业企业进行股份制改造一年后的情况进行调查时，绝大多数改制企业职工不约而同如是说。 去年底，湖北某市学山东诸城对全市绝大多数企业实行股份制改造，如今已过去整整一年。目前改制后的企业情况究竟如何？一句话，令人担忧！除原来极少几家底子较好的企业外，绝大多数企业改制后并无起色，反而在亏损的泥潭里越陷越深。原因何在？主要是改制后的企业“穿新鞋走老路”，具体表现如下： 一、股份制改造从一开始就不规范，不是走“先试点后推广”的科学之路，而是搞“一刀切”，使很多并不具备股份制改造条件的企业也被卷入。1996年底这个市在实行股份制改造时，印发的红头文件和市领导讲话虽然都说要对各个企业区别对待，“能股则股”，不能搞“一刀切”，而实际上执行起来则完全变成了另外一回事，市属绝大多数企业都争先恐后一窝蜂搞了股份制改造。不少企业在动员经济并不宽裕的职工交纳股金时说：现在全市都在搞股份制改造，职工都要交钱，你们资金不够的赶快去借。一窝蜂搞股份制改造的情景由此可见一斑。 二、“一刀切”式的股份制改造，从一开始就让职工产生了抵触情绪。有些企业明摆着早已资不抵债，眼看着把钱投进去是打水漂，职工们却迫于“不交钱不准上班，不发工资，不发生活费”的行政命令而不得不四处借钱交股金。这个市普通职工交股金是2000元到3000元，企业中层干部3000元到5000元，厂长（经理）是1万到5万元。有的企业把职工交纳的股金分为三种：所谓“挂号股”、“上岗股”和“全股”。“挂号股”是指交1000元的，交1000元只给你保留“工作籍”，但不准上岗，意思是说交1000元的职工只能在厂里“挂个号”，没有选举权和被选举权；“上岗股”是指交2000元的，只有交足了2000元才能上岗，但只有选举权而没有被选举权；“全股”是3000元，只有交足了3000元才算是一个“百分之百”的股东，才有选举权和被选举权。 三、不少企业选举新的领导班子不是按股东（职工）意愿办事，而是间接或直接用行政命令的做法任用企业负责人；这个市有的企业在选举新的领导班子时，由于达不到某些人的要求而夜以继日、封闭式地开会选举，有关领导到场做工作，会议中间不让休息，只能送方便面进会场吃。无奈之下，股东们只好违心地投出自己“神圣的一票”。如此选举产生的企业负责人能搞活企业吗？ 四、改制后的企业虽然换上了新牌名，选出了新领导班子，但企业的运行机制却还是老一套：产品依旧、经营依旧、管理依旧、市场依旧。由此导致改制后的企业并无起色，且越亏越多，虽然“穿上了股份制这双新鞋，走的却仍是老路”。不少企业在改制后一二个月就把职工募集的股金给亏完了。有家企业改制后一天也没生产，职工们募集的26万元股本金却不知去向。 由于“一刀切”而先天不足的股份制改造必将带来严重隐患，主要表现是，长期承受改革“阵痛”的职工经济上本不宽裕，去年底四处筹借交纳的股金早已亏得没了踪影，现在不少职工要求“还我股本”，日益困难的企业如何面对这个问题？这势必影响到社会的稳定。其次，尽管职工群众经济困难，但在交纳股金时还是十分积极的，而如今一年过去一切依旧，这不能不影响到职工群众对企业改制的信心。 其实，早在一窝蜂搞股份制改造时，不少职工就认为此种做法有失偏颇。上面也多次强调搞股份制不能“一刀切”。特别是朱镕基总理强调过“不要一股就灵”，更是在广大职工群众中引起强烈反响。广大职工把自己企业的改制实际与朱总理的谈话一联系，深切体味到股份制改造并不是搞活企业的唯一“灵丹妙药”！ 不可否认，股份制本身并没有什么不合理因素，它也确能救活搞活不少企业，但同时也应看到，股份制并不适合于所有企业。对于如何纠正股份制改造中的“一刀切”，“一窝蜂”现象，笔者建议如下： 一、各级地方党政领导、企业负责人要科学全面认识企业改制的多种途径和方法，搞改革不能急于求成，不能只求形式热闹不讲实际效果，要克服好大喜功，贪图表面“政绩”的不良心理状态。 二、要严格依照《公司法》等法律法规政策办事，因地制宜，因企制宜进行企业改制。 三、在企业改制中必须尊重职工的意愿，尽量多听听职工群众的意见、建议和呼声。 四、“一刀切”、“一窝蜂”可以说是不少地方企业改制中的通病，中央有关部门能否就股份制改造中的“一刀切”问题解剖一二只“麻雀”，以期指导全国的企业改制工作。
