江泽民总书记1997年5月29日在中央党校发表重要讲话, 重申我国现在还处于社会主义初级阶段,要大力发展生产力。提出了“以资本为纽带”,搞好国有企业的重要思想。 目前,一些地区和部门的国有企业存在着诸多困难,可谓形势相当严峻,如何从整体上搞活国有企业,是各级政府官员和企业领导人及理论界十分关注的热点问题,也是与广大职工群众切身利益相关的实际问题。 在社会主义市场经济条件下,怎样搞好资本运营,这是我国经济理论界遇到的新课题,这涉及到清醒认识在社会主义初级阶段,发育市场经济过程中,必须牢固树立“资本”的观念,以资本为纽带,搞好企业集团的组建,使资本在流动中增值,向效益好的地方流动,科学合理地经营资本,从而在整体上搞活国有经济。 一、搞好资本运营,势在必行 1.清醒地认识到我国目前还处于社会主义初级阶段,根本任务是解放和发展生产力;充分认识资本在流动中增值,是市场经济的基本原理。 改革与发展的实践证明,凡是超越社会主义初级阶段的做法,都会导致政策上的失误,必须不折不扣地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线和基本方针。 邓小平同志是解放思想、实事求是的典范,他从我国最基本的国情——社会主义初级阶段的实际出发,创建了建设有中国特色的社会主义理论。这是一面旗帜,以江泽民为核心的党的第三代领导集体高举这面旗帜,带领全国各族人民进行社会主义现代化建设。 社会主义的根本任务是解放和发展生产力,要坚持“三个有利于”标准。江泽民同志强调指出:“努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式,一切反映社会生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。” 在传统的计划经济体制下,对“资本”及“资本运营”根本不涉及,有些人认为社会主义经济怎能与“资本”相联系,所以一度回避“资本”这个实际存在的经济学术语。改革开放近20年,尤其是党的十四大确立我国要建立社会主义市场经济体制,人们对商品、市场经济逐渐熟悉了,但对于“资本”如何在社会主义市场经济中运用,感到是个新问题,也有些同志还存在疑虑。可以说,怎样看待“以资本为纽带”及如何搞好“资本运营”等一系列问题,有一个认识上再飞跃问题,为此,必须在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下,解放思想,推进经济改革向纵深方面发展。 2.资本在流动中增值,是市场经济的基本原理。 当前,一些国有企业,尤其是一些老企业、大企业困难重重,主要是资金紧缺,商品销路不畅,债务缠身、企业办社会的包袱沉重,下岗职工再就业的压力等等,但核心是缺乏必要的资金,设备无法更新,流动资金缺口太多,至使不能按时发放职工工资,有的企业资不抵债。 据报道,“目前国有企业总资产负债率高达79%,其中对银行贷款负债率达70%,这种过度负债衍生出高达20%以上的银行不良债权。”〔1〕另据《经济日报》记者介绍:“据湖北省武汉市2228 户国有企业调查,资产总额达1012亿元,到1995年底武汉市国有企业平均资产负债率为81%,扣出不良资产后,有近1/2的企业资不抵债。”〔2〕 山东省1995年清户核资时统计,全省负债大于企业资产(资不抵债)的企业有2639户,负债额为276亿元; 资产损失挂帐大于资产的(空壳企业)2836户,损失挂帐111亿元。〔3〕 黑龙江省是老工业基地,国有大中企业多,曾做出很大贡献。近年来,由于多方面原因,森工、军工、煤炭和一些机械行业的企业面临困难很多,资产负债率也偏高。 多年来,我们国有企业积累了雄厚的资本,这是一笔巨大的财富,也是最大的优势。现在的问题是,资本沉淀,没有流动起来,如果能把资产存量盘活,搞好资本运营,国有企业的改革与发展大有希望。 “资本”这个政治经济学的术语,人们很熟悉,但又不十分清楚。由于多年来受传统计划经济思想的影响,一些同志认为资本只适用于资本主义,社会主义与资本是没联系的,这是一种形而上学的偏见。在社会主义初级阶段在发育市场经济过程中,“资本”这个经济现象仍然存在,不同的是生产关系发生了变化,广大工人群众不再是雇佣劳动者,而是企业、国家的主人,“资本”本身所表述的生产关系也发生了变化,是适用于任何市场经济的社会生产过程的。今天,我们要理直气壮地研究“资本”,把马克思的《资本论》的基本理论运用到社会主义市场经济当中,坚持和发展马克思主义经济理论。 怎样对待资本流动,这不仅仅是个政策性问题,还有一个更新观念问题。以往如果把国有企业出售给乡镇企业或民营企业,或被兼并或与其他经济成为联合、掺股等,有人惊呼:“国有资产流失”,是“败家子”行为,是“动摇公有制”等等,帽子满天飞。然而,对那些经营不好,设备长期闲置的资不抵债或空壳企业,却无动于衷,认为反正资产还在,没有流失,还固守公有制的阵地。这种陈旧的观念严重地束缚企业干部和职工群众。 湖北等地搞资本运营的实践表明,要搞活国有企业,就要把企业资产存量盘活,通过资产重组,使资本流动起来,“死钱变活钱”。即或是出售给其他所有制企业,但收回来的资金,再投入效益好的高新技术企业,或重新创建新的国有企业,从“资本”观念来说,资产并没流失。