近年来,越来越多的韩国企业争相开展“提案活动”。所谓“提案活动”,即发动企业员工,就企业行政、管理、技术、设备、工艺等提革新方案,以此推动企业管理和技术进步,促进提高产品和服务质量。韩国效率协会为推广这项活动,每年召开一次全国性大会,表彰先进,交流经验。 目前,员工“提案活动”在韩国企业界已蔚然成风,据统计,参与“提案活动”的员工比重已从1993年的44%上升到去年的60%;同期,员工年平均提案件数分别由8.5件增至13件。先进企业的员工参与度更高,“提案活动”所创造的效益也更大。如连续三届获得“大奖”的三星电子管公司釜山工厂,员工参与率高达95.7%。1997年以来,该企业通过“提案活动”降低了生产成本,用所创效益弥补了因显像管价格下跌所带来的损失,使国际竞争力进一步提高。 1996年排名前10位的“提案活动”先进企业所创造的直接效益即达8286.4亿韩圆,其中超过千亿韩圆的企业就有3家。如今,“提案活动”的越来越多的企业里已扎下了根,成为改善企业经营管理的一项必不可少的有效手段。 “提案活动”之所以在韩国企业能够持久开展、日益普及并收到实效,最重要的一点是企业从实践中认识到,这项活动能够促进广大员工钻研技术和革新创造,直接参与企业管理,给企业增添活力。 通过多年的实践,目前各企业中已形成了一套完整的、行之有效的运行办法。 建立组织、运营体系。各企业一般都设有“提案活动促进委员会”等领导机构,事业部和小组分别设立部门办公室和专门负责人,负责领导和具体组织活动。提案活动主管部门根据企业管理和生产需要,按年度、季度和月份提出方针和计划,提出活动重点方向和所要达到的提案数量、参与人员比率等指标,并将指标分配、落实到各业务部门和基层小组。在具体运营上,主要依靠三个体系:一是活动体系。通过经常性的、多种形式的活动进行运作。包括开放“技术开发室”,为员工个人试验、制作创造方便;定期举办“提案发表会”、“座谈会”,促进交流;开展专题性“提案周”、“提案月”等活动,推动重点课题的攻关等。二是培训体系。针对不同人员,定期或不定期开设的提案活动入门及相关的实践、运营、审查等专门课程,并设立“技能教育场”,让员工掌握提案活动的基本作法和技术革新技能。三是“报扬”体系。通过广播、电视、杂志、告示牌等多种手段和形式,传播先进经验,推动提案活动的普及和深入。 普及规范化作法。目前普遍采用的是书面提案形式。提案者首先要填写规格化的“提案书”,重点写明提案事由和革新方案。提案提交后,一般须经过所属班组提案负责人和提案使用部门负责人两级审查,初审决定方案通过后,二审则侧重于评价方案的价值。审查中要依据创意性、重要性、适用性、实际效果和努力程度等具体标准给提案打分,得分超过100分的重大提案,须提交企业提案审议委员会审批。近年来,有的企业建立了公司内网络提案系统,让员工使用电脑直接提出提案,通过网上作业对提案按规格进行审核,从而大大节省了审批时间。 实行表彰奖励制度。根据提案得分,按等级发给员工相应的奖金。比如得分为96分以上的一等提案,奖金为200万韩圆,得分91至95分的提案为100万韩圆,得分50分以下者也可获得少量鼓励性奖金。在提案奖以外,班、组按月份、年度,车间、公司和集团按年度要选拔“提案大王”和先进单位,获得集团“提案大王金奖”者,奖金为1000万韩圆,获得公司以上“提案大王奖”者,除奖金外,还可晋升一级工资,并可携带家属到海外观光。 除物质上给以重奖外,还授予优秀提案活动者荣誉称号和奖牌,通过各种手段广泛宣传其事迹,在企业内营造一种争创提案佳绩的浓厚气氛。此外,一些企业还把提案活动的成绩作为考核干部的一项重要内容,成绩优秀者可能会更快地得到升迁。