企业作为国家创新体系的基本单元，其自主创新能力的提高不仅是企业生存和发展的关键，更是我们建设创新型国家的关键所在。创新活动现在已经成为企业活动的一个重要部分，并且正在不断转变成为企业生存的先决条件[1]，因此，企业创新的管理和战略规划问题越来越引起企业家和企业管理研究者的关注。现在，从战略角度去规划和安排企业的创新活动和创新项目[2]是企业创新取得成功和获得发展的根本出路之一，因此创新战略规划就成了企业创新管理研究领域的一个重要课题。本文根据当前我国企业的这种迫切需求，借助于现代项目管理理论和战略管理理论，研究和提出了项目导向的企业创新战略规划方法。 一、有关基于项目的企业创新战略管理的研究现状 基于项目的企业战略管理的研究始于1990年代，国内外学者对战略管理不同生命周期中项目管理方法的应用做了一定的研究。 1.国外研究情况 国外这方面的研究相对较早。最初的研究者仅提出在战略管理领域应用项目管理方法的可行性，之后逐渐开始研究项目管理方法在战略管理中的具体应用。从检索资料看，国外的研究集中在以下几方面：①基于项目的企业战略管理的可行性：如Partington在2004年指出项目管理的灵活性有助于企业应对复杂多变的内外部环境对企业战略的影响[3]，Turner则从战略实施的角度指出战略目标和项目目标间的关系[3]，Bredillet在2005年指出通过项目，企业可以更好地感知和理解复杂环境[4]。②企业战略项目选择方法：如：Grundy在1998年借鉴企业管理、战略管理和价值管理的方法对企业战略项目的选择方法进行了研究，通过该方法可以对备选方案做出评价和选择，确定战略选择优先权[5]。③如何运用项目管理理论来管理企业战略：Turner于2005年提出了用项目组合来进行项目间的资源分配，实现项目间的协同运作，用项目群管理的方法来保证企业战略目标的实现[6]。但是没有具体论述如何通过项目组合管理和项目群管理来进行企业战略项目的设计和管理。2006年Thiry和Deguire认为项目组合管理、项目群管理分别存在于公司层和业务单元层，他们把项目群管理对业务战略的整合称为横向整合，把项目组合管理对公司层战略的整合称为纵向整合。并提出建立项目管理办公室来进行项目的治理[7]，这是对基于项目管理理论的企业战略管理较为系统和完整的论述。但是对于战略管理和项目组合管理、项目群管理之间关系以及项目管理办公室作用的论述较为模糊。 2.国内研究情况 国内这方面的研究还不是很多。从中国期刊全文数据库和维普数据库检索情况分析，国内这方面的研究主要集中在以下方面：①从战略视角对项目组合管理的定性与定量研究：如在分析企业战略与项目组合管理关系的基础上对项目组合设计与管理程序的研究[8]；针对企业项目化管理中企业战略层次的项目组合选择问题，运用模糊综合评价法和整数规划来建立项目组合选择的定量模型[9]；从企业层面、项目群层面和部门层面对企业技术创新项目群资源配置层次模型的研究[10]。②对项目管理和战略管理之间的关系的研究：如对企业使命、战略和项目之间的关系及其集成管理的研究[11]。③基于项目管理视角的企业战略管理理论的研究：如按照项目管理在战略管理生命周期中所起的作用，研究了基于项目的战略管理理论框架[12]；借鉴项目群管理的研究成果，从企业战略管理实践出发提出在项目型企业的战略管理中增加项目战略层，以使企业战略有效地分解到各个项目上[13]。 从国内的相关研究成果看，对项目导向的企业战略管理的研究尚不全面，对如何综合运用现代项目管理方法来进行企业的战略管理方面的研究还比较欠缺，涉及创新战略的研究更少。 综合国内外研究情况看，国外的研究较国内深入。本文在借鉴国内外研究成果的基础上，从现代项目管理的角度对企业创新战略管理的重要过程——战略规划进行系统研究。 二、项目导向的企业创新战略的层级分析 随着企业面临项目的增多，现代项目管理理论的研究已不仅仅局限于简单的单项目管理，开始对项目群、项目组合等多项目管理方法进行研究。其中项目组合是指项目、项目群以及其它工作所形成的一个集合，通过有效的管理达成组织的战略目标，项目组合中的项目或项目群之间可能不直接相关[14]；项目群管理是对为实现战略目标和/或战略性的利益而有目的的组合起来的一系列项目的集合所进行的集成管理[3]。从二者的定义可以看出，在企业面临多个项目时，可以将企业的项目管理体系从上到下分成三个层级：项目组合管理、项目群管理和项目管理，更好地实现项目间的协调管理。 我们的研究结果表明，企业的创新战略具有明显的项目导向。这是因为企业的战略需要通过设立项目来实现[3]，许多组织也常常把战略视作由一组项目构成的计划[15]，所以企业战略具有项目导向。而创新战略是企业根据自身的情况和所处的环境，综合考虑后制定的企业未来的发展方向，也要通过设立创新项目来实现，企业的创新战略也是由一组创新项目构成的计划，因此企业的创新战略具有明显的项目导向。在企业战略管理中引进现代项目管理方法，可以提高创新项目的管理效率，获取更好的创新项目绩效。基于此，我们研究认为可以将企业创新项目的管理从上至下分为三个层级：创新项目组合管理、创新项目群管理和创新项目管理。项目导向的企业创新战略管理的层级如图1所示。各层级之间存在如下关系：
