（1996年7月23日） 这次会议，是推进现代企业制度试点的一次重要会议，是认真学习贯彻江总书记讲话精神的交流会、动员会。一些企业在会上介绍了经验。同志们反映，这次会议开得很好、很及时。 一、坚决贯彻江泽民总书记讲话精神，加快国有大型企业改革步伐 去年，江泽民总书记针对企业改革中遇到的一些问题，发表了《坚定信心，明确任务，积极推进国有企业改革》的重要讲话，系统地阐明了国有企业改革的重大经济、政治意义；强调了应全面准确地把握现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话十六个字，综合配套地推进国有企业改革，有力地推进了以建立现代企业制度为方向的国有企业改革。 今年，江总书记针对企业改革的新形势、新任务、新问题，又一次作了《坚定信心，加强领导，狠抓落实，加快国有企业改革和发展步伐》的重要讲话。去年讲“积极推进”，今年讲“加快改革步伐”，表明中央对国有企业改革的决心和要求，也反映了当前国有企业改革的紧迫性。今年的讲话，江总书记对近三年企业改革的最新经验做了科学的总结，系统地阐述了企业改革的基本方针和主要原则，针对解决工作中的困难和问题，对各级领导和企业都提出了明确的要求，强调了要加强领导，狠抓落实。这个讲话是当前国有企业改革，特别是国有大企业改革的纲领性文件，是指导方针。当前，必须把推进企业改革的思想认识和工作措施真正统一到江总书记讲话精神上来。 1、国有大型企业是国民经济发展和改革的主导力量。 改革开放以来，尤其是十四届三中全会以来，已经有一大批国有大型企业在市场竞争中发展壮大，成为排头兵，体现了现代企业制度的方向和基本特征。当前国有企业的资产总额占全社会企业资产总额的65%以上，就业人数占全社会就业人数的67%。金融、电力、煤炭、石油开采、冶金、化工等重点行业，国有企业资产总额占80%—90%；邮电、民航、铁路占到100%。 国有大型企业资产占国有企业资产总数的61.7%。新中国成立以来，国有资产总量平均每年递增12.4%，其中：1980年以来平均每年递增14.5%，1990年以来平均每年递增17.9%。这说明，国有企业改革取得了很大成效。一批在国内外市场享有声誉、富有活力的国有大企业脱颖而出。这次会上介绍经验的宝钢集团公司、上海石化股份公司、吉化集团公司等，就是杰出的代表。事实说明，没有国有大型企业的发展，就没有整个国民经济的持续、高速、健康发展。 2、国有大型企业改革正处在一个非常关键的时刻。 江总书记指出，“国有企业的改革和发展，是关系到国民经济发展的重大经济问题，也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。” 在充分肯定国有大企业地位和作用的同时，也必须清醒地看到国有企业现在面临的问题和矛盾。今年以来，独立核算的国有工业企业综合亏损面增加，经济效益下降，尤其是一些大型企业经营困难。改革已经十几年了，相当一部分企业经营机制没有转换，效益不高，管理落后，市场竞争能力弱，包袱沉重。这种局面必须尽快扭转，绝不能再拖了。 党中央、国务院一直十分重视国有企业改革，把国有企业、尤其是国有大型企业的改革作为整个经济体制改革的中心环节。为搞活国有大企业，国家采取了一系列重大改革措施：国务院选择了100 户国有大中型企业进行现代企业制度试点，确定中国石油化工工业总公司、中国有色金属工业总公司、中国航空工业总公司进行国家控股公司试点；选择了57户企业集团进行集团试点，又选择50个城市作为优化资本结构试点，选择18个城市进行综合配套改革试点，同时在各个领域中进行了许多改革试点。我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要里，把抓好1000户重点企业和企业集团作为壮大国有经济的重大举措。各地还进行了大量探索。 今年以来，我国的宏观经济状况良好，这在很大程度上也得益于国有大企业的支撑和贡献，这一点必须得到充分肯定。为了给企业创造一个较好的外部环境，国家采取了一些新的措施，如降低利率、实行贷改投，对一些兼并企业实行免息，对一些要扶持的企业退税等。这是宏观对微观的回报。当前机遇很好，在继续放活小企业的同时，要重点抓好国有大企业，实现新的突破。 3、搞好国有大型企业， 是实现公有制与市场经济相结合的历史性任务。 建立现代企业制度，就是要解决国有经济与市场经济的具体结合形式，解决国有经济在市场经济配置社会资源过程中发挥主导作用的具体途径和方法。江总书记指出：“公有制的主体地位和国有经济的主导作用，主要体现在国家所有和集体所有的资产在社会总资产中占优势；体现在国有经济控制国家的经济命脉；体现在国有经济对整个国民经济发展起主导作用”。不断发展壮大国有经济、公有经济是社会主义市场经济的题中应有之义。或者说，社会主义市场经济的一个本质特征，就是国有经济、公有经济的不断发展壮大。这是社会主义市场经济的优势，也是根本任务。 所有制与所有制的实现形式是不同层次的问题。二者之间既有联系，又有区别，并不互相等同。同一所有制的经济可以有多种实现形式，不同的所有制也可采用同一实现形式。国有大型企业进行制度创新，是要改变高度计划经济体制下形成的资源配置方式和企业组织形式。企业的组织形式和经营形式是手段、是方法，不是目的。公司制、股份制，企业集团以及股份合作制等等，都是具体形式，私有制可以采用，公有制也可以采用。一批搞得好的国有企业的实践说明：公有制与市场经济完全可以结合，并且可以结合得很好。
