现代职业型企业家的市场化培育

作 者:

作者简介:
陈忠卫,讲师,经济硕士,1966年生,安徽财贸学院毕业,现在安徽财贸学院贸易系工作。

原文出处:
经济体制改革

内容提要:


期刊代号:F31
分类名称:工业企业管理
复印期号:1996 年 03 期

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      文章认为,随着企业改革的不断深入,企业家短缺已成为制约我国经济不断发展的最大因素,成为经济体制转轨和建立现代企业制度的瓶颈。培养现代职业型的企业家,一靠市场化,即营造企业家市场化的制度、法律保障和社会环境;二靠运行机制保证,即建立健全企业家队伍的选拔机制、激励机制、监督机制和培训机制。为此,必须区分企业家与政治家这两个不同的概念,必须以年薪制的方式反映企业家的市场价格,必须使企业家的资质测评与资格认定社会化、规范化和法制化。

      我国外围式的国有企业改革业已进入实质性的攻坚阶段,在这一时期,企业家短缺已成为制约我国经济不断发展的最大因素,成为制约向市场经济体制转轨和建立现代企业制度的瓶颈。因此,造就和培育按市场规律运营的职业型企业家市场,已是刻不容缓。本文拟在分析我国企业家职业型、市场化方向的基础上,就如何完善企业家市场运行机制作深入的探讨。

      一、职业型:现代企业制度对企业家的呼唤

      本文所指的职业型企业家具有三个基本规定性:其一,政治思想品德优秀,具有卓越“天赋”的人才资源;其二,受过高等教育的专门管理人才;其三,以开拓经营管理和发展企业为已任的经营管理专家。可以说,职业型企业家的存在及其功能的发挥是现代经济发展的微观基础,而其市场需求又与现代企业制度密不可分。

      1.现代企业制度内在地产生职业型企业家的市场需求。我国国有企业改革模式经过17年的变迁,从放权让利、承包制、股份制到现代企业制度和产权制度方面的最大进展,是实现了经济动力从短期提供到长期塑造,从欠稳定刺激措施到制度化稳定体系的重大调整和转变。在以往传统的计划经济体制下,企业领导者是国家计划指令的忠实执行人员,其任务就是不折不扣地完成上级主管部门的指示,哪怕是不切实际的指令。然而,在建立现代企业制度的过程中,无论是国有资产的产权重组,还是法人治理结构的构建,都必须实现财产所有权和法人财产权的相互分离,即不由所有者亲自经营自己的财产,而将其委托给专门的经营者即公司法人代为经营,从而就产生了一种不同于计划体制下“企业领导者”角色的、对职业型企业家的内在需求。

      作为追求经济效益最大化的企业,对职业型企业家的资源投入,很大程度上决定了企业组织是否有高效率、高效益;同时,职业型企业家以其超优决策和创新能力激活并保持着企业生命力,作为企业组织结构的设计者、修正者,很大程度上企业家的管理职能可视为企业组织延续和扩张的中枢神经系统。从上面的分析看,没有职业型企业家,就没有直接意义上的现代企业制度。

      2.现代企业制度为职业型企业家的诞生提供了可能。以现代企业制度的典型形式公司制为例,它的一个重要表现在于所有者、经营者、生产者三方通过权力机构、决策管理机构、监督机构,形成了各自独立、权责明确而又相互制约的法人治理结构。这一法人治理结构将有利于职业型企业家的诞生。因为:(1 )作为追求资本收益最大化的股东完全可以根据企业家的“商誉”,即其经营企业绩效的历史记录或受教育的程度来选择使用企业家资源,并通过雇佣合同明确双方职责与权利;(2)大股份公司的出现,企业规模的分散,使股份日趋多元化,迫切需要职业化的企业家出面来承担起有效维持和管理庞大的企业组织,并使其逐渐在企业中占据支配方成为可能;(3 )广大股东在由于企业家经营不善导致企业绩效恶化的情况下,还可以通过“用脚投票”的办法抛售股票,直至企业破产或被合并和收购。这无疑等于间接评价或约束企业家行为,时刻激励着职业型企业家的健康成长。从上面的分析看,没有真正意义上现代公司的存在,同样不可能有职业型企业家的市场需求。

      3.职业型企业家的自身素质日渐符合现代企业制度的要求。现代职业型企业家作为经营管理的专家,是现代文明社会的经营者群体,是一支具有特殊功能的专家队伍和职业化阶层。它有着区别于一般意义上的厂长(经理)的三大优势:(1)风险意识。 体现在企业成长转折时期的果断决策能力,永不满足现状的“得陇望蜀”的进取能力,促进公司内部协调竞争的组织能力,善于推行研究开发和设备投资的以攻为主的经营能力等方面;(2)创新意识。 市场经济是充满风险性的竞争经济,风险和利益对等,职业型企业家在此环境中,善于根据交易成本理论,通过制度创新减少不确定性,有效降低获取信息,分析处理信息的成本,降低交易费用,从而努力使资源配置达到最优化;(3 )驾驭能力。这主要体现在现代企业普遍推行以人为本的管理思想上,即职业型企业家能充分凭借其品质上的影响力和才能上的威望力,卓有成效地激励职工积极性和创造性。上述三大素质与现代企业制度对企业经营层的素质要求完全相吻合。

      二、市场化:职业型企业家脱颖而出的通道

      从某种意义上说,在改革以前,我国只有企业领导者阶层,而没有现代意义上的企业家,是市场取向的改革促使了职业型企业家阶层的涌现。

      1.企业家阶层市场化的障碍

      现阶段企业家阶层作为最重要的生产要素,并没能和土地、生产资料、资金等一样实现市场化,它仅仅只停留在一个较浅层次的劳动力市场化流动。其市场化进程的障碍主要来自以下三个方面:

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