管理是企业永恒的主题。当前及今后一段时期全党全国要贯彻落实党的十六届五中全会和“十一五”规划纲要，努力建设创新型国家。这就要求各级政府、各类企业坚持科学发展观，转变经济增长方式，依靠科学管理，推进创新型企业建设，不再单纯地追求企业数量的增加和规模的扩大，而要追求企业整体素质的提高和竞争力的增强，针对管理中存在的主要问题和薄弱环节，采取行之有效的措施，增强自主创新能力，提升管理水平。 一、中小企业要与时俱进，努力进取，不断提高管理水平 1.树立现代管理意识。要提高企业管理水平，首先观念要不断更新。根据全球经济一体化和知识经济兴起对企业管理环境的影响，结合我国国情，中小企业管理必须尽快树立起下列新的观念： 一是树立科学发展观。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要指导思想。中小企业必须全面贯彻党中央确立的这一指导思想，树立科学发展观，坚持以人为本，把关心人、爱护人、尊重人作为管理的重中之重；坚持在发展生产的同时，注重资源合理地开发与利用，保护好生态环境；同时，积极地承担社会责任。 二是树立创新观念。管理的真谛在于创新，21世纪的管理是创新的管理。每个中小企业必须树立创新观念，认真研究和保持企业的管理创新能力问题，不断创新和追求卓越，实现企业持续成长。 三是树立精益观念。精益的核心是在企业的生产环节及其它经营活动中彻底消灭浪费现象。中小企业必须树立精益观念，以高效率的中外先进企业为标杆，以精益的眼光分析本企业的流程，对业务流程进行重组，彻底取消或关闭那些只增加成本而不能为客户创造最终价值的职能部门、分支机构或生产线，彻底杜绝浪费现象。 四是树立全球化观念。随着中国加入世贸组织和全球经济一体化，特别是随着因特网、信息技术等的广泛应用，企业的生存已是在全球范围内的生存，产品生产和供销方面的地理概念逐步淡化，企业的视野不能只局限于某一地区或某一国家的市场，而要站在全球范围的高度，在全球范围内有效配置资源。中小企业必须从全球的视角审视企业的竞争能力，实施在全球范围内如何生存和更好地发展的全球化竞争战略，在全球舞台上开展竞争。 此外，中小企业还要树立双赢观念、信誉观念、服务观念、竞合观念等现代管理观念。 2.坚持管理方法、手段与企业发展阶段相适应的原则。我国许多中小企业正从“初创期”向“成长期”、“成熟期”不断进化，其管理水平也必须同步发展，充分适应企业由小到大、由简单管理到复杂管理的变化。企业发展的早期，企业的成长往往高度依赖企业领导者个人的意识、决断和执行能力。但是，随着企业业务增加，人员增多，企业的发展必须依赖组织能力的提高。因此，每个中小企业应该根据自己发展所处的不同阶段，设计合理的目标、战略和组织，以组织能力的提升保障企业的健康发展。在创立的早期，企业发展的主要瓶颈来自市场，如果企业不能有效地满足客户的需求，就不能生存，这时在企业内部管理基本上是“一个人的游戏”，凡事要老板决定，一切责任由老板承担。经过一段时间的发展，市场对企业有了一定程度的认同，业务量快速增长，内部管理混乱，这时发展的瓶颈主要来自于内部管理，老板应该从“以业务为中心”转为“以管理为中心”，明确企业发展的目标和方向，选拔优秀的人才委以重任，构建基于标准化业务流程的组织结构和内部控制系统，并随着企业发展的需要逐步改进。 中小企业必须在学习中创新，在创新中学习。每个中小企业都要在配套、协调原则的指引下，把企业建成学习型组织，在学习中进行组织创新，即根据自己发展的过程与阶段，适时增加或删减一些组织机构；进行制度创新，即不断地完善自己的规章制度，使之更贴近运营与市场实际，切实可行；进行激励创新，增强企业的凝聚力和员工的向心力，充分调动全员的积极性和创新性，使企业走上管理规范化、科学化、制度化的健康发展之路。 3.制定并实施基于价值链分析的利基战略。任何一个企业的资源都是有限的，只有将有限的资源用于企业最具决定性的核心能力的建设上，才能确立起在某一方面的市场竞争力，这是因为竞争的全球性和竞争的空前激烈程度限制了企业试图建立多种能力的可能性。对我国中小企业来说，首先要确定战略目标，通过对内外环境的分析，明确自己应选择什么样的顾客、什么样的产品以及选择在价值链上的哪个环节去建立竞争优势。同时要善于发现市场的空白点，尽量避开竞争对手，找到适合自己的位置，然后去强化自己的能力。最终目的是要制定并实施基于价值链分析的利基战略，即对价值链进行分解，根据自身优势选定一个较小的产品或服务领域，集中力量做专、做精、做强，逐步提高企业市场竞争力。 4.不断完善法人治理结构，优化企业组织结构。企业发展得越大，决策和选拔人才就越重要，因为通过许多年努力造就的企业，很可能由于决策失误、关键人才缺乏而在很短的时间就毁掉。许多民营企业在获得一定程度的发展以后，大都感到“力不从心”，其根本原因就是企业治理结构难以适应发展需要。所以，中小企业要不断完善法人治理结构。一要建立规范的公司法人治理结构，明确出资人、董事会、经理层的责权利，健全所有者与经营者之间的委托代理关系和权力制衡机制，理顺所有者、经营者、生产者的关系。二要解决好公司内部上下、左右的组织关系，建立横向联系、垂直指挥系统。三要处理好公司总部集权与内部各单位分权之间的关系，建立合理的公司组织结构，做到大权独揽，小权分散，集权与放权有机结合，使企业的运营机制和管理方式更和谐、更高效，为企业的成长壮大奠定良好的组织基础。 为了适应科学技术的飞速发展与市场瞬息万变的要求，中小企业必须不断优化企业的组织结构。一要通过业务流程再造优化企业内部组织结构，从重视职能管理向重视流程管理转变，从满足市场需求出发优化业务流程，适当简化部门分工，实现机构综合化。二要尽量减少组织结构的管理层次，使得指令下达、信息传递速度加快，保持决策与管理的有效执行。三要积极开展现代化的企业间协作，具有共同战略利益的若干企业通过合作协议结成战略联盟或虚拟企业，以达到资源互补、风险共担、利益共享的目的。
