SMART(Small Firms Merit Awardfor Research and Technology的缩写）计划是英国政府鼓励中小企业进行研究与开发的计划。SMART计划于1986年正式设立，并在1988年开始实行，最初的SMART计划主要是为中小企业创新活动提供研发经费补贴，支持可行性研究、技术开发和特殊开发项目。在随后的发展过程中，SMART计划的管理权和执行权逐渐下放，英国各地根据本地区的实际情况SMART计划进行了相应的修改和调整，并和本地区其他支持计划相结合，建立中小企业创新支持系统。目前英格兰执行研发资助（Grant for Research and Development）和创新思想调研资助（Grant for Investigating an Innovative Idea）计划，苏格兰执行SMART、SPUR和SPURplus计划，威尔士执行SMARTCymru计划，北爱尔兰则执行SMART计划和SMART微型计划。1986年至2001年，该计划已向3000多个企业提供了2亿多英镑的支持资金，在英国的工商业界产生了广泛的影响。 （一）SMART计划功能目标 英国政府设立SMART计划是为了扶持中小企业的创新行为，其阶段性的目标是： ·增强个人和中小企业技术应用和技术改进的能力，提升他们的研究和开发能力； ·营造一种鼓励个人、企业和金融机构投资于创新技术的氛围，促进技术咨询市场的形成。其最终目标是： ·促进企业发展和创新活动的开展，提高生产力，提升中小企业成长、投资、开发新技术及开拓海外市场的能力，并识别知识经济发展的趋势。 ·建立广泛的科学、工程学和技术基础，提升经济和生活质量。 （二）主管机构 英格兰的SMART计划由英国贸工部小企业服务局（SBS）负责实施管理。SBS是英国贸工部下的一个执行机构，成立于2000年，其宗旨是和其他政府部门合作将英国营造为最适合企业设立和成长的国家。 苏格兰SMART计划由苏格兰企业、交通、终身教育部（Enterprise,Transport and Lifelong Learning Department）执行，该部门的任务是帮助苏格兰地区最高行政长官支持商业活动，鼓励企业成长，改善技术，创造就业，开发有效的运输及通讯的基础设施，以促进本地区繁荣。苏格兰的SMART计划得到了欧洲地区发展基金的部分支持。 威尔士SMARTCymru计划的资助由威尔士开发署（WDA）提供，WDA在威尔士的经济发展中扮演着重要的角色，促进威尔士企业的增长，吸引世界级公司到威尔士投资，以及与当地社团合作促进当地经济和社会的繁荣。其主要的目标就是通过提高工作质量和企业的竞争力，建立欧洲最好的商业氛围，使威尔士民众从中受益。北爱尔兰SMART计划和SMART微型计划由“投资北爱尔兰”（Invest NI）执行。Invest Northern Ireland作为北爱尔兰的一个主要经济开发组织，由北爱尔兰政府在2002年4月建立。其任务是促进经济的发展，并创造财富。主要的目标是： ·促进各方面的创新，激励开展较高水平的R&D活动，设计知识转移的途径并提高转移水平； ·帮助北爱尔兰地区的企业获得较高水平的增长； ·在北爱尔兰地区培养更加进取的文化，鼓励创办各种各样的企业； ·吸引爱尔兰以外高质量投资。 Invest NI既支持企业和个人，也支持大学、成人教育学院、地方委员会和其他公共组织实现自己的目标。 （三）SMART计划的主要特点 ·政策的作用范围界定明确。资助对象在营业规模和从业规模上从小到大都有严格的界定。并且受资助企业必须符合“独立”性标准。 ·该计划功能目标的设计衔接性和配套性强。该计划的实施能够在更广泛的范围上满足中小企业技术创新不同类型的资金需求。如：商业可行性、技术可行性、产品原型、更富挑战的研究开发。 ·该计划强调结合区域的发展特点和需求。SMART计划在苏格兰、英格兰、威尔士、北爱尔兰等都有其计划实施的独立性，这些各自相对独立的计划开展，结合了这些不同区域不同的发展特点和需求，也通过这些不同特点的计划体现了各地方政府不同的发展观和经济导向。 （四）、绩效评估 SMART计划，是英国支持中小企业实施创新研究和开发项目的最重要政策工具。自20世纪80年代后期启动至2001年，它已向3000多个企业提供了2亿多英镑的资金。2001年9月由公共及企业经济咨询组织代表贸工部对计划进行了评估。评估基于对513家1988年以来接受过SMART资助企业的调查，以及对未能成功获得资助的191个企业的对比群组调查。 1、市场接纳（Take—up）和市场渗透 SMART计划支持几乎来自各个产业范围的所有类别部门的企业，但仍存在增加计划的市场渗透余地。 2、获资助者的特点
