今天在座的都是对中国名牌战略极为关注的企业界的朋友们，大家的意图很清楚。我想讲两个问题，第一个问题就是中国名牌战略实施，这是我们的一项基本国策。第二个问题就是对名牌产品的评价做一个具体说明。 为什么说中国名牌战略实施是我们的基本国策？我们可以简单地回顾一下，1996年国务院颁布了质量振兴纲要，其中明确提出我们要实施名牌发展战略，振兴民族工业。这个以国务院名义颁布的纲要，说明了政府和国家对实施名牌战略的高度关注。国家经贸委、国家质量技术监督局曾经联合发文，关于推动企业创建若干名牌的意见。其中提出我们要培育一批具有国际竞争能力的名牌产品和企业集团，实现振兴我国民族工业的伟大目标。从那时候到现在我们已经经历了几年的时间，1998年新一届政府成立，对国家质量技术监督部门的职能要求中，有一条就是推进名牌战略，也就是说新一届政府对于名牌战略实施同样给予了高度的关注。从1991年到现在已经明确规定要实施这样一项战略，各个省、市、自治区先后成立了名牌战略指导机构，到今天为止全国30个省、市、自治区所推出的省一级产品大概有5800多项，应该说这些产品充分的反映了各个省、市、自治区在拉动地方经济方面所做的工作。 我们不排除在这其中存在这样那样的问题，比如说各个地区推出的区一级的产品有不规范的地方，但是总体上还是围绕我们名牌战略这个核心，实现了我们的战略结构调整，也拉动了地方经济发展，促进了地方有关生产要素向优质的产品和企业集中，从这方面来讲，还是起到了它应该起的作用。 正是因为有了上面的政策以及几年来的实践，才使我们今年各方面的工作提升到更高层次，也就是中国名牌形象管理。 第二个问题就同志们所关注的名牌产品评价机制、有关评价原则等做一些总的说明。这个说明可以概括为五句话，建立有效的评价机制；设立科学的评价指标；坚持公认的评价原则；遵循公认的评价原则；遵循严格的评价程序；把握名牌产品评价和管理的基本宗旨。 建立有效的评价机制，这个评价机制可以用四句话概括，叫做以市场评价为基础，以中介机构的操作为重点，以政府的激励引导推动为保证，以用户满意为宗旨。这四名话概括了在新的时期名牌战略推进工作的重要职能。过去曾经进行的评金奖、银奖，当时由于以行政审批为重要手段，使得企业界的各位老总，不得不到政府部门进行大量的说服工作，甚至掏腰包送礼。这样一来，就不是引导到加强企业的管理，提升企业的产品，而是引导到了走门子，走路子，由于这是不规范的操作最后不得不中途停止了评金银奖。新的世纪我们推进名牌战略，不能再走过去行政审批的路子。我们要搞市场经济下的评奖，关键是市场政策如何，不能卖牌子，不能让企业掏钱买牌子。市场经济的办法关键在于是不是以市场评价为基础。 我们国家已经开始初步建立了社会主义市场经济的基本框架，在新的时期不能用封闭的思维对待工作，不能回头走行政审批的老路，而一定要符合市场经济的规律，要按照国际上推行的办法，以市场评价为基础，没有这一条是不行的。广大的顾客，才是评价我们产品是不是名牌真正的权威。 中介机构也是一个主体，既然不再搞行政审批操作，而是靠市场评价，那么自然而然的我们就会想到中介机构这个联系政府和企业的纽带，联系方方面面的桥梁。过去我们通过质量管理协会评奖，今天是中国质量万里行促进会在操办这件事，将来名牌产品的评价依托于什么样的机构和社团组织？考虑到中国工业联合会是各个行业协会总的龙头，被各个方面认可，所以中国工业联合会受政府委托具体操办名牌产品评价的社会中介机构和社会组织，以后要有一套办法。 第三句话为什么说政府主管部门进行推动、规范、引导建设，这是个保证呢？这是与政府的定位密切相关的。在现在的经济形势下，政府部门就有这样的责任和义务来制定游戏规则，来引导规范这项活动。从这个角度来讲，政府部门不能袖手旁观，不能撒手不管。怎么管、管什么，主要是进行有效的政策引导，要进行有力的推荐，使得这项工作能够规范化的操作下去，这是政府义不容辞的责任。现在大家都知道，目前我们在整顿、规范市场经济秩序，我们国家目前好多行为还不规范，我们现在的假冒伪劣还屡禁不止，而且有一些严重的质量事故不断发生，这是严重危害人身价值和社会安全的。在这种情况下政府部门应该建章立制，要进行规范的操作，首先应该有一个质量，按照什么操作？比如说有一个产品评价的办法，这个办法将会以政府的文件下发，就是名牌产品的管理办法，这样的东西本身政府的管理部门主持吸收各方面的意见，争得方方面面的理解和支持，吸收方方面面的合理化建议，进行不断的锤炼、精炼、修改、完善，这是操作技术性政策非常强的，这个管理办法，不久就会出台。因为它政策性很强，涉及到方方面面，质量工作包括名牌产品推进工作是全社会的事情，也是一项功德无量的事情，应该吸收方方面面的意见，把握方方面面的因素，在这里政府主管部门应该积极推进，这样就起到了保证作用。 新的世纪，社会主义市场经济制度的建立和完善，一个重要的目标就是用户满意。用户满意是质量管理追求的基本目标，而用户满意也是评价我们一项产品、一项服务质量水平高低的一个客观依据。为了达到用户满意，国内不少行业都在做工作，比如说现在坐飞机都会有一个单子给你，我们的银行系统、旅游系统都有自己的做法，都希望能够了解用户对自身的产品、服务是不是满意。当然要与国际惯例接轨，可能还有一个用户满意指数，这个指数就像我们的股票指数、经济运行指数等等一样，用户满意指数也可以从某个角度去规范和定义我们的产品，我们的服务，乃至一个行业，一个地区的总体状况。通过建立经济计量模型结构来进行客观的测量，所以国家质量检验检疫总局也从今年初开始，也对一些行业进行试点，主要集中在彩电、冰箱、空调、轿车、摩托车、民航等等，现在马上就要推行第二批试点，主是把彩电、热水器、微波炉囊括进去，作为行业的客观评定，从现在掌握的情况来看，评定的结论和我们现在社会上的议论基本吻合，你的产品质量现在在社会上的呼声高，评价的结果就是用户满意度高。在这方面，国外做的很规范，你的企业应该找到评价机构，了解到用户是什么样的状况，达到什么样的满意程度。当然有一些行业我们选了可能还没有认的做推进，这方面的工作我们随后将会不断的扩大。目前为止，国家质检总局为了对企业的信誉负责，暂不向社会公开。我想将来有一天我们是一定会公布的。评价我们的产品和服务，要按照客观标准。将来随着对外开放的不断扩大，我们全方位、多层次、宽领域的对外开放，发展宽领域的经济，随着我们加入WTO，我们的市场不仅是中国市场，将来我们要走出去， 如何把握市场脉搏，我想用户满意这一点，应该是我们企业必须要抓住的事情，因为它是客观存在的，也是发展方向。包括我们现在在座的，大家既是生产者也是消费者，当我们在买一些产品的时候，我们不仅简单的考虑产品的性能指标怎么样，能不能满足要求，包括它的造型，它的包装。首先要建立这样一个有效的评价机制。总之，用户满意是关键的内容，这也是符合我们市场经济现状提出来的。
