现状及分析 经营者收入主要方式 从目前所掌握的情况看，推行现代企业制度以来，国企经营者收入分配主要出现以下几种形式： 1.年薪制。所谓年薪制，是指以企业一个生产经营周期即年度为单位，确定经营者的基本报酬，并视其经营成果浮动发放风险收入的工资制度。目前在企业中实行经营者年薪制，可以把经营者收入和职工的收入分开。经营者收入与其经营风险、经营业绩直接挂钩，一般是根据企业所有者权益总额、利润总额、增加值增长等指标，来确定企业经营者的年薪收入。经营者的年薪收入——“基薪”和“风险收入”两个组成部分中，基薪所占比例较小，一般约占整个年薪的30%左右；风险收入所占比例较大，一般约占整个年薪的70%左右（各地做法存在不少差别）。 年薪制最早在深圳推行。目前已有27个省市下发实施年薪制文件，全国实行年薪制的国有企业达6700多家。宜昌市90%的国有企业实行年薪制。 2.股票期权制。所谓股票期权，是企业资产所有者对经营者实行的一种长期激励的报酬制度。标准的股票期权是指经营者在与企业资产所有者约定的期限内（如3～5年）以某一预先确定的价格购买的一定数量本企业股票的权利。如该股票价格届时上涨，那么，经营者在他认为合适的价位上抛出股票，就能赚得买进股票与卖出股票之间的差价。实行股票期权制度，旨在促使经营者关心投资者的利益和资产的保值增值，使经营者的利益与投资者的利益结合得更加紧密。 我国率先实行股票期权制度的国有企业是上海仪电控股（集团）公司（1999）。迄今也只有上海、武汉和深圳制定了对国有企业经营者实行股票期权制的办法。武汉市国有资产经营公司作为大股东向下属公司的高级管理人员实施以年薪制为主的股票奖励计划；上海则实施了经营者和员工共同持股；深圳、北京、济南、厦门等地的一些国企也积极探索试验股票期权计划，尤其是从事高科技业务的国有企业纷纷探索实施各具特色的“经理股票期权”。 目前全国实行股票期权制的企业约200多家，其中仅上海市就有100多家。 3.动态股权制。所谓动态股权，是在公司制和股份合作制企业中，以企业经营、管理、技术、销售等关键岗位的人员为主要激励对象，设置岗位股、风险股、贡献股相互配套的三种股份，实行按劳分配、按资本分配、按贡献分配“三位一体”的分配方式。岗位股是根据企业不同的岗位要求，对于竞争上岗的人力资源量化。一般岗位股占企业总股本的30%，上岗者对岗位股没有所有权，只有收益权，所以确切地说，叫虚拟股份更合适。岗位股分两种情况，全体职工都有岗位股，但关键人的岗位股比一般职工多得多。职工离岗时，岗位股由企业收回，由下一任继任者再持有。风险股是要求企业关键岗位上的上岗者按岗位股相等的额度，用现金来购买企业股票。贡献股是为人力资本享有剩余索取权而设置的，这是由董事会决定，从企业当年收益中切出一块，根据各岗位关键人的贡献来分配。 动态股权制目前仅在湖北省襄樊市一定范围内实施，是该市对国企分配制度改革的创新。1998年下半年，襄樊市选择部分国有企业进行了动态股权制改革试点。截至2000年6月底， 全市实施动态股权制改革的企业已达30多家。 新机制实施效果分析 影响企业效益的因素是多方面的，如政策、行业、外部环境、市场机遇等等，激励机制在其中所起的作用很难简单测评，但通过实例可一定程度反映出基本效果。 据襄樊市对首批试点的8家企业统计， 实行动态股权制后的半年内，企业各项经济指标均得到了全面改善和提高。其中， 实现销售收入7.08亿元，比上年增长21%；利税6807万元，同比增长32%； 缴纳税金4210万元，同比增长10%。襄樊市合成纤维厂是一家停产多年的特困企业，1999年由部分职工入股，组建了三维合成纤维有限公司，在此基础上推行动态股权制，实施9个多月来，实现销售收入3299万元， 缴纳税金38.8万元，企业已基本走出困境，步入良性循环。 有一种观点认为，目前我国实行新激励机制的企业原来效益就比较好。即使如此，作纵向比较，企业效益增加显著，也可印证新机制起作用的判断，部分实践结果表明激励机制的创新是必要的。 经营者收入水平分析 国企经营者收入是复杂问题，个体差异大，影响因素多。 1.经营者收入水平受地区环境因素影响较大。国家经贸委近期调查结果显示，1999年实行年薪制的国有企业经营者平均收入， 唐山市为4万元；营口市为10万元，平均水平是唐山市的2.5倍，其中最高达14 万元。 从调查的实际情况看，唐山国有企业以大中型为多，而营口则基本是中小企业。一般来说，企业规模越大，经营者可控制的资源也就越多，涉及经营管理问题也越复杂，因而对经营者能力的要求也就越高。这也说明，经营者的薪金会随着企业规模的扩大而相应增加。而唐山、营口两市却反其道而行之，关键不完全在企业效益高低，而在于从政府到社会再到企业的环境氛围不同，激励标准的起点设计不同。据说，营口市制订的方案，最高可拿到24万元。 2.经营者收入水平受行业因素影响明显。目前，上海市实行年薪制的国有企业经营者平均年薪为6.1万元，其中电子信息行业为7.2万元，医药生化行业为6.5万元，分别高于平均水平18%和6.6%；而消费品行业为5.9万元，建筑行业为5.4万元，分别低于平均水平3.3%和11.5 %。 3.经营者收入水平受政策及观念因素影响不小。河南漯河银鸽公司董事长在经营者的岗位上干了16年，将一个小厂建成年利润上亿元的国有大型企业。他对自己相对较低的报酬（年收入在3 万元左右）的说法是：“我也主张有一套政策出台，企业经营者按贡献该拿多少拿多少。但目前让企业经营者自己奖励自己，我没有这个勇气。”
