中图分类号:F410 文献标识码:A 文章编号:1001-9952(2000)02-0010-07 世界贸易组织(The World Trade Organization,简称为WTO)是于1995年1月1日成立的全球最大的具有法人地位的国际性贸易组织,它现有134个成员,这些成员包括了发达国家和大多数发展中国家与地区。目前,WTO成员国之间的外贸额占世界贸易总额90%以上,今后在国际贸易及政治、文化等领域它将扮演更重要的角色。 我国是世界上最大的发展中国家、第10位贸易国、第2位外国资本输入国,在世界贸易中具有重要的地位和作用。我国加入世界贸易组织必将促进世界贸易的发展和世界贸易新制度的建立和完善。为加入WTO,中国经历了多年坚持不懈、艰辛的谈判。1999年11月15日,中美双方在北京签署了关于中国加入世贸组织的双边协议,为中国加入WTO扫清了最大障碍。目前还有20几个WTO成员尚未结束与中国的双边市场准入谈判,如果谈判顺利,预计我国将于2000年上半年加入WTO。 从宏观角度看,我国加入WTO这一世界贸易新体制,将在享受其权利的同时,承担着相应的义务,使我国经济贸易更加开放,有利于更好地吸收国外的资本和技术,有利于改善和发展各成员国及地区的经贸关系,促进我国经济的进一步发展,并为世界经济贸易的繁荣注入新的动力。从微观角度看,加入WTO对我国企业的发展肯定也会发生深刻的影响,总起来讲是有利有弊、利大于弊,因此,各行各业对加入WTO后的利弊需作具体分析,以便采取相应对策来趋利避害。本文拟在剖析影响企业发展的基础上,探讨克服不利影响的一些对策措施。 一、加入WTO对我国企业发展的影响 我国加入WTO后对企业发展的影响,就其性质来说,概括起来有两个方面,即有利影响和不利影响。 (一)有利方面的影响 1.有利于深化企业改革 改革开放是我国的基本国策。在我国正由计划经济体制向市场经济体制转型的过程中,我国企业面临着深化改革的重任。目前,由于国内改革动力不足,我国企业特别是国有企业的改革步履维艰,如果没有一个强有力的外部动力注入,企业改革难以有一个可观的进展,加入WTO可以有效地解决改革动力不足的问题。因为WTO首先也是一个体制概念,加入WTO必然要求和推动我国现代企业制度的建立。建立现代企业制度是我国企业改革的方向,而企业改革又是整个经济体制改革的中心环节,只有建立了现代企业制度,调动人力资本的积极性,才能参与国际市场的竞争。因此,加入WTO将会进一步推进我国企业的改革和发展。 经验表明,那些长期受到国家政策保护和支持的企业,它们的效率和效益一般都较为低下。一旦加入WTO,我国将严格按时间表对外开放和引入市场机制,并承担相应的国际义务,那些受政策保护的企业,其“优惠”和保护条件将减少或逐步取消,迫使它们积极改革,主动参与激烈的市场竞争,以免于被淘汰的恶运。同时使我国改革开放的进程带有一种明显的节奏性,并有力地加快、深化企业的改革。可见来自国际竞争的推动(即外部动力的注入)对于推动和深化企业改革大有裨益。 2.有利于更好地吸收外国资本、技术和管理,促进我国企业的发展 资本主义国家在发展市场经济的数百年历史中,积累了大量资本、技术以及丰富的企业管理经验和合理的管理规范,这些与生产力相联系的自然属性反映了市场经济的一般规律,反映了现代化大生产的内在要求。加入WTO可使我国企业更好的吸收这些人类的共同财富。 加入WTO后,我国将对其签约国和地区实行同等开放,同样它们也要对我国企业开放。对等开放将有利于我国企业更好地吸收先进技术、管理经验和国外资本。就服务业而言,在短期内诸如外国银行、咨询公司、保险公司等不会“蜂拥而入”,它们进入中国市场将是一个渐进的过程,这对国内服务行业来讲是一个很好的学习机会。这种“技术外溢”的存在,可使我国企业在边干边学中获得国外先进的管理方法和经验。 3.有利于培养人才,提高企业员工队伍素质 加入WTO意味着我国企业将更多地开展国际间的交流、合作甚至竞争。交流合作需要有高素质的管理人才和技术人才作桥梁,与国际企业开展竞争同样需要高素质的人才。当今企业之间的竞争实质上往往是人才的竞争,谁能更好地招募人才、培养人才、留住人才,提高员工素质,谁就能在激烈的竞争中取得获胜的关键力量。在与“强敌”竞争中,我国企业将比以往更加重视培养人才,并积极发挥人才的作用。 例如,目前我国企业在知识产权的管理和运作上水平还不高,据统计,我国企事业单位从事这一管理的人数,不及IBM一个公司。加入WTO后,我国的各类企业都需要重视知识产权问题。因此,可以预见加入WTO将促使许多企业(尤其是生物医药、计算机相关领域,以及音像出版业)加紧建立有关制度,培养和设置专门的机构与人员,将知识产权列入企业发展的重要组成部分。 4.有利于企业管理与国际惯例接轨,增强企业竞争力 企业管理与国际惯例接轨就是指企业的经营管理参照国际经济运行的一般规则和通例,结合企业管理实际,创造出行之有效的与国际惯例相衔接的运作方式和方法。加入WTO后,我国某些原先处于国家保护的产业将对外开放,对这些失去保护的企业来说,处于竞争压力下,要增强我国企业的市场竞争力,势必学习和掌握有关国际惯例,如健全企业法人治理结构、完善企业内部组织管理机构、制订适应国际环境的经营战略、建立科学的决策体系和信息网络、贯彻国际质量标准、转变经营观念、健全企业营销组织体系等等。