建立现代企业制度，是企业发展的契机，也是政府职能转变的契机，重庆市对这一点认识是清楚的。 政府职能转变工作，进行了多年，但总体上说效果不理想。主要原因之一是职能转变多局限于传统体制下权力的收放与机构的增减，而不是从市场经济的要求出发，对政府职能进行重置。建立现代企业制度，政府就是要在完成对企业制度创新的同时，完成自己职能的创新。这是一个问题的两个方面，缺一不可。 抓住这个契机，政府首先要摆正自己的位置。不能认为建立现代企业制度是企业的事，政府的责任只是“支持”。不把自己摆到这场深刻的变革中去，转变职能的紧迫感和机遇意识就不强。弄清现代企业制度的基本内容和要求，认识自己在这场改革中的角色、地位和作用，对政府部门是很重要的。 抓住这个契机，政府要有改革的胆识。在建立现代企业制度中，实现政府职能的转变，一些部门可能要撤消、要合并。对企业改革要舍得付出必要代价，予以支持，尤其是在像重庆这样的老工业基地，大中型企业多，冗员多、退休职工多、债务重、办社会的包袱沉，企业效益不好，政府财政收入不丰。在这种情况下，进行现代企业制度的改革工作，企业的难度大，政府的难度更大。重庆市在财政困难的情况下，把对重钢一点五亿元的债权转为投资；接管重钢的所有学校和医院；接受部分重钢分流人员等等，无疑给重庆市财政增加了更大的压力，但重庆市政府有清楚的认识：这一步早晚得走，越拖越被动。这是有远见卓识的。
