作为一个国有大型企业,要适应市场,有很多问题需要解决,但更重要的是要抓好自身的管理。抓好管理,搞短期行为是不行的,要靠长期不懈的努力。这两年,宝钢经受了市场竞争的考验,做到了产销两旺,1993年实现利税57亿元,1994年实现利税79.7亿元,与狠抓改革,加强管理是分不开的。 一、以世界一流企业为目标 我们经常想,现在国家还不富裕,花了300亿元投资建成宝钢,把它交给我们经营管理,我们不能只与国内的企业比,还要与国外最先进的企业比,一定要干得比日本、德国更好,显示出社会主义国有企业的优越性。我们计划分三步走:第一步,在宝钢创建15周年时,缩小与日本、德国先进钢铁企业之间的差距,这一步已经实现了;第二步,在宝钢建设17周年时,基本赶上日本和德国钢铁企业战后恢复、发展50年的水平;第三步,在宝钢建设23周年的时候超过日本和德国钢铁企业战后发展55年的水平。1978年12月23日,宝钢打下第一根桩,开始了宝钢的建设。一期工程国家投资128.77亿元人民币,其中5亿元是银行贷款,1985年9月建成投产。二期工程投资172亿元,其中68亿元为银行贷款,于1991年6月全面建成投产。一、二期工程合计设计能力为年产钢671万吨,为国家节约投资近5亿元。为了用好国家的300亿投资,我们明确规定,在宝钢不论是哪位领导、哪个单位都得严格执行预算制度,不准乱花钱。我们明确提出“宝钢人要为国有资产的增值而奋斗”,并把固定资产折旧率提高到9.75%。截止1994年底,宝钢的固定资产由295.04亿元增值为570亿元,其中依靠经营成果自行投入164亿元,现正自筹资金建设宝钢三期工程。宝钢三期工程的第一个项目——4350立方米高炉,国产化率达到95%以上,并由国内自行承担“三电”软件设计和调试,经38个月的建设,已于1994年9月投产。今年是宝钢建设17年、投产10年,要力争实现宝钢的第二步发展战略,即在产品质量、消耗、劳动生产率、精神文明建设和企业文化等方面达到世界一流水平。 二、革除“大杂院”,建立集中管理和专业化协作的新体制 我们认为,像宝钢这样有一整套复杂的、高度自动化的装备,生产过程用电子计算机集中控制的企业,如果不实行现代化管理,而沿用传统管理方式,采用旧的生产体制,要保证设备高速正常运转,达到高质量、高效益,是根本不可能的。因此,我们从1983年开始,推行了集中一贯管理和专业化协作的新体制,其主要内容是: 第一,对主体生产实行集中统一管理。公司根据用户订货合同的要求,对主体生产线各厂实行从原料到成品出厂的集中一贯管理,各工序均按公司统一的计划组织生产,不得各行其是,人为地打乱工序间的衔接,以保证完成用户合同。在这一体制下,公司下面设的各个生产厂没有独立的计划,也没有对外经营的权力,只能按照公司根据订单的要求而下达的计划来协调生产,既不能欠产,也不鼓励超产。因为欠产将完不成订货合同,超产会使库存上升,白白地占用资金,影响经济效益的提高。由于所有的生产厂都只具备车间的职能,就不需要按生产、设备、物资、能源和后勤等方面的分工来设各管一项的副厂长(经理),只需设厂长、副厂长各一名。厂长只管三件事,即搞好生产,带好队伍,掌握同行业信息并提出赶超世界先进水平的建议。其它的事一概不管,也不准管。生产厂的科室机构也撤销了。这样,就为宝钢实行集中一贯管理奠定了基础,革除了各个生产厂各自为政的体制屏障,使规模庞大的各个生产厂形成密不可分的“一条龙”,为管好主体,从管理体制上创造了条件。 第二,为主体服务。主体生产线上的各个生产厂的机构撤销以后,曾一度出现过这样的情况:生产厂的厂长几乎成了“光杆司令”,心里不踏实;机关和辅助部门服务不到位,“衙门作风”依然存在,生产厂感到左右为难。矛盾的主要方面在机关和辅助部门,关键是服务不到位。为此,宝钢继续深化改革,实现了企业内部“机构不重叠,业务不重复”;机关发挥“服务、参谋、调研、协调、监督和办事”六大职能;辅助部门“管理到现场、服务到职工”。生产厂取消职能科后,生产、设备、物资、能源、运输等统统由公司指定专业部门来管。劳资、财务、销售、计划等各项业务,也由公司的职能部门一竿子插到底。上边的事,不准让下边“代劳”;下边的困难,上边必须及时解决。否则,管理部门就是失职。这样做,实现了指令畅通,环节减少,责任分明,效率提高。例如,原来领用物资的手续十分繁琐,哪个环节出了毛病,料就领不成。现在,计划、采购、运输、储存、分发、送料,都由物资部门一家管,出了事由它负责。物资部门的同志也以改革的精神做好供应工作。他们经过调查研究,根据基层意见,在全厂设立了605个供料点,保证按时、按质、按量地送料到现场,并取消了二级分发库,由总库一次送料到位,减少了中间环节,提高了效率和服务质量。 第三,放开辅助,搞活辅助。搞好主体和放开辅助是密切相关的。只有理顺主体与辅助的体制,才能有效地启动竞争机制,有效地利用各种资源,发挥各方面的优势,提高企业的效率。为此,我们规定凡是社会能够承担的宝钢一律不搞;凡是能向外委托承办的一律外委。如设备检修,主要由各冶金建设公司承担,机床检修由机床制造厂承担;备品配件由73家机械制造企业组成的“宝钢备件研制中心”承担。一些辅助生产部门,如钢渣处理、废钢加工等,也外委出去。凡是社会暂时不能承担的,如生活后勤包括厂内医疗、保健、住房、餐饮、绿化环卫、废物利用等,则由从宝钢分离出去的外协单位——开发总公司承担。它主要服务于宝钢,也服务于社会,是自主经营、自负盈亏的经济实体。在科研方面,充分利用技术开发资金,开展社会化的技术协作。为跟踪世界冶金新技术,加快企业的技术进步,我们尝试走社会科技协作、联合攻关的路子,向社会募集技术开发资金。几年来社会化技术协作取得了重大成果。公司已与全国高校、院所签订了116项重大科研课题协作研究、攻关合同;已开发成功的高炉炉身测厚技术、复吹供气元件的研制等高新技术,都是宝钢与院校科技大协作的结晶。