宋代商业繁荣，商税名目亦多，就种类而言，可分为“过税”与“住税”，前者为货物流通税，后者为交易税。但是，对于作为货币的铜钱，在运输过程中是否纳税(当然，铜钱不买卖，自然无“住税”之说)，学术界有不同看法。日本历史学家加藤繁先生说：“在宋代，对商贾的缗钱是不课税的”，①但其并未对此展开论述；宋史专家漆侠先生则认为，北宋铜钱是征税的，南宋则严禁征税；②刘淼认为宋代征收钱税“有一个从无到有，从有到无，有无相间，从违法到合法的演变过程”。③事实上，若广泛搜集、梳理、研读有关史料则会发现，宋代对铜钱并非收税与否如此简单，它具有时间与地域性，又有合法与非法的差异，还涉及商税则例、便钱制度、货币兑换、宋与辽金贸易等方面，故颇有重新探讨之必要。 一、北宋“商税则例”中铜钱不征税 北宋建国伊始，“恭惟我艺祖开基之岁，首定商税则例，自后累朝守为家法”，④以此为依据，对商税加以监管，如早在建隆元年(960)四月，宋太祖即“诏诸州勿得苛留行旅赍装。除货币当输算外，不得辄发箧搜索”。⑤这是漆侠先生“钱税说”的主要依据。但是，此次征收钱税应是短暂的。宋孝宗时期的吏部侍郎李椿在奏言中说：“太祖皇帝动守经常，凡为国苛赋横税，寻即停罢”，⑥也许当时的钱税即属于“苛赋横税”之列，旋即废除。宋太宗在淳化二年(991)，本着“征算之条，当从宽简”的原则，又下诏：“除商旅货币外，其贩夫、贩妇细碎交易，并不得收其算。常税名物，令有司件析揭榜，颁行天下”。⑦这条文献出自宋元之际历史学家马端临的《文献通考》，是刘淼认为宋代征收钱税的主要依据。事实上，若仔细推敲，此记载不太符合逻辑。因为从“又诏除商旅货币外”这句话来看，征税的对象仅仅是商旅所携带的货币，难道其所运输的货物就免税吗?这不符合常规。并且，“商旅货币”与“贩夫、贩妇细碎交易”，二者不对等。此文献应来自淳化三年五月辛巳宋廷颁布的“商旅细碎交易不得商其算诏”，其中规定：“自今除商旅货殖外，其贩贸细碎交易，并不得商其算，违者罪之。仍令有司件析，颁行天下，揭于版，悬于官寺之屋壁以遵守焉”。⑧这是诏令原文，可信度高，后来应为《文献通考》所传抄，只是文字有出入，时间亦抄错，最明显的是将诏令中的“货殖”误写成“货币”。“货殖”，是指货物、商品，而非货币，如宋人王禹偁(世称“王黄州”)在其《送李巽序》中说：“古者，设关所以禁末游，为市所以通货殖，后世因而有税焉”。⑨可见，“钱税说”所依据《文献通考》的条目，是不可靠的。 至于当年“揭于版，悬于官寺之屋壁”的货物名目，未被诏令所记，却出现在《宋会要辑稿》所述“国朝之制”中：“布帛、什器、香药、宝货、羊豕，民间典卖庄田、店宅、马、牛、驴、骡、橐[驼]及商人贩茶，皆筭”。⑩这张征税清单中，未有铜钱。而其中的“宝货”是否指代铜钱呢?文中未有解释，但是通过另外几条文献，即可否定。如北宋河北一带，为了招募商人运输刍粟于边地，曾“以要券取盐及缗钱、香药、宝货于京师或东南州军，陕西则受盐于两池，谓之人中”。(11)这里虽未说明“宝货”为何物，但其与缗钱(铜钱)并列，看来二者并不等同。又如，广州通判孔道辅，“以清洁闻，及被召，蕃酋争持宝货以献，皆慰遣之”，(12)这里，蕃酋所献的应是宝物之类，也非铜钱。只是在金章宗承安二年(1197)十月，金人“遂改铸银，名‘承安宝货’，一两至十两，分五等，每两折钱二贯”。(13)此乃银铤之名，亦非铜钱。 后来，钱税亦未进入税收则例之中，但是在宋仁宗时期，对其征税，却成为一个议题。天圣六年十二月二十一日(1029)，臣僚上言有乞税钱陌者，仁宗曰：“货泉之利，俾其流布，而税及之，为患深矣，不可施行”。(14)此事也许有一定的影响，以至于南宋李椿在奏言中还提道：“至天圣中，有司以乏用，请税缗钱，仁宗皇帝谓‘泉货之利欲流天下，今辄税之，可乎!’”(15)可见，征收钱税之请求，当时为仁宗所否定，但后来又有反复。康定元年(1040)，时任右正言孙沔在《上仁宗乞诏令先定议而后行》中提出，以往诏令颁布后，“或未逾时，或方经月，有称未便，又复冲变”，所列举的“冲变”之例，即为“去岁暴收钱税，今春权罢度僧之类是也”。(16)但是，同年十一月十九日，针对地方“增添名额，刻削民利，刻剥奉上”之现象，仁宗又下诏：“且令州府军监县镇关津，今后并依自来体例点检，不得创增无名税额”。(17)可以推测，作为一种“无名税额”，钱税亦被制止了。在宋哲宗元祐二年(1087)颁布的《元祐编敕》中，还规定了征收钱税的处罚措施：“诸纲运船筏到岸检纳税，如有违限，如限内无故稽留及非理搜检，并约喝无名税钱者，各徒二年”。(18) 至徽宗崇宁五年(1106)九月，参照此前五年的税物名目及其税钱数量，下诏修订税收则例，并“颁下诸路，造为板榜，十年一易，永远遵守，外辄增名额及多收税钱，并以违制论”。(19)这里的“辄增名额”，亦应是商税则例之外的“无名税钱”。钱税也应属于此项，宣和四年(1122)六月十四日的诏书即可说明：“官司将客人船载有公据买盐钞见钱，妄喝税物收税致留滞者，依纲运所至约喝无名税钱法，科徒二年”。(20)总之，北宋时期，钱税一直未在“商税则例”之列。
