[中图分类号]D5 [文献标识码]A [文章编号]1671-7155(2021)02-0047-06 DOI：10.3969/j.issn.1671-7155.2021.02.007 近年来，民粹主义一直是深受国内外关注的社会思潮。根据人民论坛问卷调查中心的调研报告，2016年民粹主义位列国内外最受关注的社会思潮的榜首。民粹主义对民众思想和世界局势已经造成了巨大影响，成为当今世界文明交流的巨大障碍。 民粹主义不仅是一个学术概念，而且早已成为一种通俗用语。“民粹主义最初出现于19世纪下半叶，几乎在北美和东欧同时兴起。19世纪末的美国西南部农民试图控制当地政府的激进主义行为，以及俄国知识分子和东欧农民对平均地权的强烈要求被认为是第一代民粹主义。”[1]民粹主义与一些重要的政治范畴一样，没有统一的概念界定。民粹主义的概念和内涵都具有相对模糊性，因为民粹主义不仅是一种政治思潮，也是一种社会运动，还是一种政治心态和政治策略。不过，民粹主义的一个最基本内涵是相对固定的，即“崇尚人民，反对精英”。在理论上，人民是一个相对抽象的概念；在政治实践中，人民通常指社会人口结构中的平民、中下层或者弱势群体。精英是与人民或平民相对立的概念，是民粹主义的最主要批判对象。在民粹主义者看来，精英与人民或平民之间是一种对抗性的关系。民粹主义属于一种主张反对精英的意识形态。在政治上，它崇尚直接民主，反对代议制；在经济上，它强烈反对贫富差距，希望实现绝对平等；在文化上，它崇尚底层文化，认为平民才能代表“善”和“美”；在实践中，它往往以非理性的方式动员民众参与政治活动，具有煽动性、极端性和批判性等特点。 民粹主义为平民代言，民粹主义者往往是爱国的。但是，在政治实践中，民粹主义基本上属于一个贬义词。民粹主义者解决问题的方式往往比较简单粗暴，兼有狭隘平民主义和极端民族主义的特征，它在试图解决一些问题时，通常会带来更多的社会难题。当具有民粹主义倾向的政党或团体在一个国家占据主流地位时，国家采取的政策往往会导致经济发展停滞、国际贸易萎缩、国家形象受损。而且，它在政治实践中常常被一些精英利用，成为某些精英政客捞取政治资本的一种工具，沦为一种披着“平民主义”皮囊的“精英主义”。从长远利益来看，民粹主义既不利于世界各个国家和民族的利益，也不利于全球化的持续健康发展。民粹主义在全球兴起，对当今的国际秩序造成了巨大冲击，对经济、政治和文化等方面的世界文明交流产生了非常不利的影响。这些应当引起我们的高度重视。 一、民粹主义在当今世界的兴起及其缘由 学术界普遍认为，民粹主义起源于19世纪下半叶俄国民粹派和美国平民党运动。在历史发展过程中，民粹主义一直与现代社会的发展相伴随，它是代议制民主政治的伴生物。民粹主义在现代社会中的发展有高潮也有低谷，2008年金融危机以来，民粹主义在全球呈现一种扩张趋势，对此，我们既要看到这种趋势，也要了解其兴起的客观原因。 1.民粹主义在当今世界兴起的表现 近年来，民粹主义越来越成为舆论和学术界关注的焦点。调查显示，2010年民粹主义还不属于国内最受关注的十大思潮之一，2014年民粹主义的排名已经位列排行榜第4位[2]。仅仅两年之后，也即到了2016年，民粹主义就已经位列国内外最受关注的社会思潮的榜首[3]。2017年年底，剑桥大学出版社把“民粹主义(Populism)”作为《剑桥词典》的年度词汇。评论者温达琳·尼科尔斯认为：“民粹主义代表着一种真正的地方性和真正的全球性现象，因为世界各地的人口及其领导人都在为移民和贸易、复活的民族主义和经济不满等问题而奋斗。”[4] 2016年以后，全球经济复苏无力，民粹主义异常活跃，在“公投”“选举”等活动中表现出巨大的威力，而这会进一步刺激各国人民的民粹主义倾向。2016年6月23日，英国就是否继续留在欧盟进行了全民公投，主张脱欧的选民以微弱优势胜出，英国决定脱离欧盟。英国在国内民族民粹主义的宣传鼓动下，走上了与全球化和区域一体化背道而驰的道路。2016年11月9日，具有浓厚保守主义、孤立主义和狭隘民族主义色彩的特朗普(Donald Trump)赢得美国总统选举，成为第45任总统。法国和德国作为欧盟的发动机，其内部的民粹主义势力呈上升趋势。2017年，具有民粹主义倾向的法国“国民阵线”、德国“另类选择党”虽然没有赢得选举，但是影响力持续增强。这些事件表面上看属于偶发的小概率事件，实际上是各国民粹主义力量的集中爆发。通过公投、领导人选举等方式发挥影响力的欧美民粹主义思潮常常催生一批“乌合之众”，例如，英国脱欧公投结束仅仅四天，便有340万人请愿举行第二次公投，其中不乏后悔的“脱欧派”。 与国际上愈演愈烈的民粹主义政治事件相比，中国的民粹主义主要体现在网络空间中。中国的民粹主义者往往以普通民众的利益为出发点，常常在网络上发表仇富、仇官、仇专家等情绪化言论。网络民粹主义以微信、QQ、网站、微博等互联网平台为主要传播媒介，以反对精英、主流意识、旧有体制为主要诉求，以非理性和极端化为主要特征，常常因某个事件进行激烈声讨，往往没有固定的议题和明确的行动纲领。中国的民粹主义虽然没有对体制造成大的冲击，没有导致影响较大的政治事件，但是，它对国家的政治秩序和社会稳定仍造成一定的负面影响，需要加以正确地疏导。
