一 教育管理观是人们在实践的基础上对教育管理的一种系统的理性认识。在这种理性认识中，有对教育管理是什么的认识而形成的教育管理本质观；有对教育管理作用的认识而形成的教育管理价值观；有对怎样获得教育管理作用的认识而形成的教育管理实践观；还有对教育管理作用结果的认识而形成的教育管理质量观。教育管理观就是由这四种观念所组成的一种逻辑体系。在这一体系中，这四种教育管理观存在着两种逻辑关系：事实的逻辑关系与价值的逻辑关系。事实的逻辑关系是指这四种观念之间所客观存在的一种逻辑关系，它是不以人的主观认识而转移的，但它又是通过人的事实判断而得出的。这四种观念的事实逻辑是，有什么样的教育管理本质观，就有什么样的教育管理价值观，从而有什么样的教育管理实践观和教育管理质量观。价值的逻辑关系是由人的价值判断而形成的。这四种观念的价值逻辑不像事实逻辑那么单一，呈现出比较复杂的状态。事实逻辑和价值逻辑的建构虽然都是由人的主观认识（事实判断和价值判断）而得到的，但在事实逻辑的建构中，人们采用事实判断，尽可能避免功利的色彩，力求按事物的本来面目去认识事物，这就有可能使人们的认识沿着事物内在的、固有的逻辑而展开。而在价值逻辑的建构中，人们采用的价值判断这种主观认识，带有较强的功利色彩，它往往是由人的某种功利的价值追求所决定的。由于功利的驱使，容易使人们不可能按事物的本来面目去认识事物，人们的认识不是沿着事物内在的、固有的逻辑而展开，而是随着自己主观上的认识而展开，这样，由人的主观认识而形成的对事物逻辑关系的认识就见仁见智、复杂多变了。在教育管理观念的价值逻辑中，由于价值取向不一样，其价值逻辑可能是教育管理价值观影响教育管理本质观，进而影响教育管理实践观和教育管理质量观；也可能是教育管理实践观影响教育管理本质观，进而影响教育管理价值观和教育管理质量观；还可能是教育管理质量观影响教育管理实践观进而影响教育管理价值观和教育管理本质观如此等等，在上述几种价值逻辑中，一般来说第一种状态最为普遍。因为一般的管理者最为关心的是教育管理的作用问题，他们往往是按照教育管理的作用来认识教育管理（教育管理本质观），来从事教育管理（教育管理实践观），来期望教育管理达到一个什么结果（教育管理质量观）。 以上对教育管理观念体系真理性的探讨是在三个层次上展开的：教育管理观是什么；教育管理观的内容结构是什么；教育管理观的内部逻辑结构是什么。在这三个层次中，第三个层次的探讨是最为重要的。因为只有弄清楚了教育管理观内部的逻辑关系，才能更好地说明教育管理观的内部结构，才能更好地去理解什么是教育管理观，从而对教育管理观真理性的认识达到一个更为深刻的程度。过去我们谈教育管理观，没有研究它包括一些什么内容，更没有去分析这些内容之间的逻辑关系，因而谈不上对教育管理观有什么真理性的认识。亚里士多德创立的逻辑学曾认为逻辑只是思维的形式，而黑格尔认为，思维的形式与思维的内容是同时存在的，他指出，逻辑就是真理本身。〔1〕我们认识事物， 就是要认识事物内在的逻辑而达到对事物真理性的认识。 二 研究教育管理观有着重要的理论意义和实践意义。从理论意义上说，第一，它有助于我们全面认识教育观，提高教育的理论水平。教育观是教育理论的一种观念形态。教育理论可以反映人们对教育理性认识的不同方面和不同层次，教育观念只是这种理性认识的一种形态。教育理论水平的提高有赖于全面认识、研究教育观。在以往的教育观研究中，人们对教育本质观、教育价值观、教育质量观，以及教育实践观中的教学观、德育观研究较多，而对教育管理观研究较少。这种现象，既不利于全面、科学地认识教育观，更不利于提高教育理论的水平。研究教育管理观，有助于弥补过去我们对教育观研究的不足，从而全面系统地去把握教育观，提高教育理论水平。第二，研究教育管理观，有助于教育管理哲学的学科建设。教育管理哲学是有关教育管理观的学问，它要研究的内容主要包括教育管理的本质问题，教育管理的价值问题，教育管理的实践问题及教育管理的质量问题。它一般分为教育管理本质观、教育管理价值观、教育管理实践观和教育管理质量观四部分。这样的教育管理哲学体系就克服了现时的一般的教育管理哲学中（尽管现时教育管理哲学还少见）存在的管理学、教育学、教育管理学、哲学四张皮贴在一起的现象，而真正有一点“哲学”味道。从实践意义来说，研究教育管理观对整个教育改革的意义是不可低估的，而且教育改革本身是一个有组织的管理活动，它需要教育管理观作指导就更加不言而喻了。 研究教育管理观可以采用实证的方法和逻辑思辨的方法。前者是在研究教育管理实践的基础上获得大量材料，进而概括出反映这种实践的教育管理观，它多采用归纳的方式进行。后者是在占有材料的基础上从理论上推演出一定的教育管理观，它多采用的是演绎的方式进行。研究教育管理观，可同时采用上述两种方法，也可采用其中一种方法。笔者是采用后一种方法来研究的，并主张以占有现存的教育理论方面的资料作为研究的起点和基础。然而在已有的教育理论的材料中，那种反映教育管理实践的教育管理观的材料比较少见。在一些教育家的论著中，论及教育的本质及教育价值的材料随处可见，而论及教育管理观问题的材料却寥若晨星。这种状况，就使得我们希图从现存的教育理论材料中去研究教育管理观的想法遇到一定的困难。然而，根据我们对教育观结构体系中的事实逻辑和价值逻辑的认识（上文已提到教育观结构中的事实逻辑和价值逻辑与教育管理观结构中存在的事实逻辑和价值逻辑是一致的），我们就可以从教育观的结构体系中所存在的事实逻辑去研究教育管理观。
