二战以后，日本的经济犹如乘上了新干线上的“光号”列车，快速地摆脱了战败萧条的阴影，从一片废墟中一跃而成为世界经济强国，以至于有不少管理专家惊呼：日本尽管在战争中失败了，但日本人凭着顽强的毅力却赢得了另一场战争即经济战争的巨大胜利。纵观世界经济发展的历史，以日本为代表的西方发达资本主义国家，经济快速增长之奥秘何在？经济发展与教育发展二者之间的关系如何？系统地探讨这一问题，无疑对于我国实施“科教兴国”之战略具有重大的借鉴意义。 一、国外发达国家经济与教育协调发展的经验 众所周知，经济要腾飞，社会要发展，首先必须要有一批善于经营，具有良好文化素养的劳动者，人类社会的进化和发展，文明社会的形成，劳动生产率的提高，都依赖于技术进步和高素质劳动力的培育。没有一批高素质的产业大军，经济要腾飞只会是一句空话，人类社会也不会得以发展的进步，而高素质产业大军的培养和造就，必须依靠教育，正基于此，不少发达国家从自身发展的历程中总结出“科教兴国”的战略，把教育放在极其重要的位置加以考虑，从提高国民的文化素质入手，构造经济增长的支持系统。 1.经济要腾飞、社会要发展、绝不单纯是某一种因素作用的结果，而是由若干个相互联系、相互制约的因素共同作用的结果。就经济发展而言，那种单纯考虑经济发展而置其它因素于不顾的作法显然是错误的。我们认为，根据国内外经济发展的经验，经济的腾飞同教育和法制之间有着密切的强正相关关系。经济、教育、法制三者共同构成一个战略三角，经济要发展，必须有教育和法制两个支点的支撑。据世界银行公布的1994年世界十个人均产值最高的国家和地区，它们是卢森堡、美国、瑞士、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、香港、日本、德国、新加坡、加拿大，这十个国家和地区的国民识字率平均都在90%以上，其中卢森堡、瑞士、日本、德国四个国家的国民识字率达到100%。这些数字从一个侧面充分反映出教育同经济增长之间的相关关系。因此，必须在推动经济发展的同时，重视人才素质的提高，大力提高教育水平。 2.从英国经济发展的现状看，近几年经济低速甚至减速增长，其中关键原因在于人才短缺，在英国不少大企业中，由于技师和工程师短缺，只能雇用没有经验的员工。许多公司都抱怨缺乏技术人才，它们的报告表明，政府的统计数字低估了合格的、有经验的新员工的短缺，不少公司不得不花费更多的时间和金钱，进行基本技能培训。教育和就业部证实，技术人才缺乏呈“上升趋势”，根据政府的年度调查，难于填补空缺的雇员比例比1994年的11%升至1995年的16%。 3.从日本的情况来看，日本的教育体系由学校教育、企业内教育和社会教育三大分支构成，这几种形式是日本科技与经济发展的强大支柱。 早在1911年日本的义务教育就学率已高达100%，彻底扫除了文盲。二战后，日本政府对教育在社会经济发展中的作用进行了重新估价，在普及义务教育的基础上，进一步推广中、高等教育。日本目前已经拥有各类高等院校1170所，其中私立大学占74.4%，高中入学率已达到95—96%，大学（包括短期大学）入学率也高达36%—37%，成为世界上升学率最高的国家之一。在学校教育的基础上，日本还大力发展企业内教育，以企业为主体，针对在职人员进行教育训练活动，如对刚刚进入企业的新入员工的“寮教育”，对在职人员所进行的技术人员、管理人员的职业教育，这种完善的教育体系，在推动日本经济发展中起着积极的推动作用。 日本的教育从总体上看，表现出如下特征： (1)把教育视为立国之本；(2)把教育视作为推动现代化的动力；(3)教育法制是教育发展的支柱。 日本的企业内教育因企业自身的性质、规模、人员构成不同各具特色，概括起来有如下共同特征： 系统性。企业内教育按阶层和职能分类进行，阶层性教育，指对企业所有人员，从经营者到新入社员按其所属层次，分别进行教育，它包括经营者教育、管理者教育、监督者教育、中坚社员教育、新入社员教育；职能性教育，即教育按职能部门分别进行，如营业部门教育、生产部门教育、销售部门教育、人事部门教育。 综合性。企业内教育涉及面广，内容丰富，包括知识教育、技能教育、态度教育、创造教育。 多样性。企业内教育方法多种多样，主要包括：(1)OJT，即上级对部下在工作现场进行直接教育，以提高部下承担工作所需能力为目的；集合研修，这是企业内教育部门或其它部门组织的集中脱产训练活动；自我启发，企业对职工的自我启发活动予以促进和援助，班组活动也是自我启发的好形式。学校教育、企业内教育、社会教育，相互补充，构成一个有机的教育体系，使日本走上了一条经济与教育协调发展的道路。教育在日本经济发展中日益起到巨大的作用；首先，扎实的学校教育，特别是广泛的义务教育，使整个日本国民都接受了良好的基础教育，这是发展经济、普及科学所必需的先决条件；其次，正规的企业内教育，直接推动着经济的发展。此外，良好的社会环境，为在职人员接受再教育提供了方便，这些既有理论又有实践的人材充实到生产经营中去，发挥骨干作用，有助于劳动生产率的提高和经济的发展，纵观日本经济腾飞的全过程，一直伴随着教育的高速发展。
