任何一个国家、地区的学校德育，都不可能是一个单纯的教育行为，往往总要受到本国、本地区特定的政治、经济形式的制约，同时也必然受到民族、地域传统的影响。这样，各个民族、国家和地区的德育往往就显出差别，而这种差别在农业文明时代就表现得相当明显。随着流水线时代——工业文明，特别是信息时代——电脑文明的到来，这种差别正在缩小。因为人类面临着越来越多的共同的社会道德问题，为了解决这些问题，就使得世界各国日益重视德育工作，而德育的基本目标也渐趋接近。本文以当代世界德育理论与实践的演进为背景，试图回顾中国学校德育走过的道路，总结近几年来中国德育研究者、工作者的实践探索和理论探讨，展望跨世纪中国德育的走向和面临的问题。 背景：国际社会的伦理问题及其德育指向 当代中国正处于大变革时期，整个社会变化的深广度及其速度超过了任何国家。由此引发了一些社会道德问题：一些人变成了道德虚无主义者，见利忘义、急功近利，利他性行为减弱，欺诈行为增多；一些政府工作人员以权谋私、腐化堕落等等。 西方则正被极端的利己主义道德颓风弄得一筹莫展。一位全球问题专家指出：“工业化导致了越来越多的人受到损人利己动机的驱使，对为社会服务和树立对社会利益的责任感越来越没有兴趣。”美国的一个教改报告披露说：“二次大战以来膨胀的个人主义传统变得越来越强大……社会失去了内聚的共性意识”，“今天的学生被人称为‘自我的一代’，只顾及个人的目的……追求个人私利，放弃政治和社会责任的诱惑也在侵袭着他们”。日本《产经新闻》的署名文章评论说：“个人主义正在起消极作用，它使家庭和社会的人际关系变得日益淡薄”。 面对着社会急速变迁而引发的一系列伦理问题，为了保证社会和经济的稳定发展，加强对青少年道德教育的呼声愈来愈高，对于德育的重视已超越国界，成为全人类共同关注的重点： 《美国2000年教育目标法》（克林顿总统1994.3.31签署）把对学生进行个人良好品德的教育，定为国家八大教育目标的重要内容；日本在《21世纪的教育目标》中指出“只有重视思想素质的培养，才能保证人的健康成长”；英国全国课程设置委员会主席大卫·柏斯卡认为：“学校不能与道德相脱离，对学生进行道德教育是学校义不容辞的责任”；在中国，1994年以来中共中央接连发布了《关于加强和改进学校德育工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）《爱国主义教育实施纲要》等文件，强调将培养有理想、有道德、有文化、有纪律的现代新人作为学校德育的根本任务。 当今随着经济、科技的发展，随着各学科学术成果的引进，世界德育从目标、内容到教育方式、途径大致显现出现代性的特点。 （一）全球化与民族化并存。由于全球经济区域化、一体化的步伐加快，以新科技知识和多媒体为标志的世界性“第三次浪潮”正在形成，和平与发展已成为世界性的主题，跨国界、跨民族、跨文化的在合作势在必行，世界文化呈现出“综合的趋势”。 由此，东西方的德育目标和内容既呈现出放眼全球、日趋同一的基本走向，同时也表现出重视传统、回眸寻根的态势。这就是：一方面着眼共性，吸纳时代精神，注重发扬人类共同发展中形成的价值观、道德观。1993年联合国科教文组织在北京召开的“面向21世纪的教育”国际研讨会，将人的道德、伦理、价值观列为21世纪人类面临的第一个挑战，明确提出：理想、信念和责任感、自立精神、坚强意志和良好的环境适应能力、心理承受能力，是21世纪人才的主要特征。亚太地区教科文组织则提出了各国公认的12个核心价值观和5个工具价值观：①关心他人，包括家庭和社区成员；关心社会、民族及人类的福利；关心环境；关心文化传统；自尊与自立；社会责任感；精神性或灵性；和平解决冲突；平等；公正；真理；自由。②不屈不挠；勇气；合作；是非感；宽宏慷慨。另一方面，注重个性，正视自己民族的文化传统，消化吸收乃至适当重构优良的传统文化，由于一些国家教育的实践已经成功证明：越强调德育培养民族精神、民族精神的培养越突出的国家，德育就越有成效，这种寻根意识已成为当今世界德育的核心目标之一。 （二）在德育的实际运作中，各国都注重从大处着眼、小处着手，在处理“实然价值”和“应然价值”的关系上，无论是多么不遗余力地宣传发扬人类共同的道德理想，但最后仍强调必须落实在做个“好公民”上。 柯尔伯格（Kohlberg），作为“儿童道德发展阶段论”的杰出学者，提出了道德发展“3个水平6个阶段”的理论，他认为，品德的最高目标是培养超习俗的第六阶段的人，但他仍强调最基本的还是在于培养遵守社会纪律法规、忠于祖国的品质。在实践上，新加坡作为东方社会中极注重德育并取得实效的国家之一，自60年代以来，其伦理教育大致经历了5个阶段，即：好公民教育→生活教育→公民与时事、生活与成长教育→宗教理想道德教育。最近，根据国民道德素质的实际情况，又重复强调新一轮的好公民教育。由此可见，德育从目标的界定到内容的选择，一般都应站在适当的高度并为未来着想，但在实际施行时却要注意“小步子”原则。这样，既可避免为追求理想而提出不切实际的要求，也不致于只顾眼前而冲淡未来长远的追求。
