一、关于当前我国经济体制的评价 从总体上我们可以这样来描述当前我国的经济体制:即从总体上说我国经济体制的特点是市场机制已经在商品交易、资源配置等各个方面、领域发挥了广泛作用,但在整体上还没有处于基础的地位。 市场经济是指在国家的有效宏观调控下,市场机制对资源配置起基础性作用。目前我国市场经济体制的雏形已经显现,市场经济的一些基本经济规律已经开始在我国经济中发生作用,但中华民族特有的优良价值准则和精神风貌体现明显不足。我们与西方经济上的差别,其中最基本的差别就是一个公共道德,西方的一般公共道德要比我们强。其次就是企业制度,目前世界上有两种比较先进的企业制度,一个是美国的,重视人才、重视技术;另一个是日本的,注重培养人才,提高人员素质,强化教育;而目前我国尚未形成这样的制度。市场经济是一种最典型的信用经济,当前中央提出的加强精神文明建设的决议非常有现实意义。我国市场经济新体制建设已经朝向正确的方向并已转上正常操作运转的轨道,如果能继续前进下去,就会夺得胜利,否则,就会功亏一篑。 总之,我们目前的格局表明:我们继续前进就会赢得胜利,但我们前进的基础还很不牢固,我们前进的过程中还面临着许多困难,我们的经济生活、我们的改革还存在着许多矛盾和困难。 二、当前我国推进市场经济体制建设具有的基本优势和面 临的困难问题 新的世纪对所有的国家和民族都充满着希望,各国都希望占领经济发展的至高点,冲上去,以保持自己的优势,尽最大可能地走在经济发展前列,同时在其他方面也争取有所突破。中国也不例外,中国在自己建设的关键时期,提出了2010年远景目标。那么,在下个世纪中叶,中国能不能走在前面呢?关键在于企业改革要取得成功,否则是没有希望的。中国改革的关键问题不在于目标看不清楚,而在于对市场经济的误解。所以要清除误解,采取一切措施,抓紧机会求发展,使我国能在下个世纪中叶走在世界经济发展的前列,置身于先进民族之林。我们有以下几个有利条件:首先,我们有良好的政治基础,改革运作比较平稳;其次,我们有良好的思想基础,改革的关键在于思想建设;第三,我们有非常好的体制基础,建立市场经济是个长期过程,体制保障是根本;第四,我们有良好的支持我们改革的经济基础,我们的改革带动了生产力的发展并不断跨上新的台阶,所以说,中国目前的经济体制改革方案是正确的;第五,改革所带来的经济成果使社会其它方面也取得了显著进步。 当然,目前我国发展过程中还存在着一些问题: 第一,陈旧的思想氛围。大家知道,搞市场经济是个复杂的过程,这个复杂过程不仅在于操作上,而且在于我们的思想和知识上。我国改革的不利方面是:我们历来的理论指导都是计划经济,并且中国一直在过去计划经济的环境之中习惯了与计划经济相联系的思维和语言,尽管今天市场经济已经成为我们改革的目标,但是我们相关的思想习惯却不是一天能够形成的,还有一个过程。 第二,我们还缺乏系统的市场经济的基础知识和娴熟的市场经济运作技巧。如中国老百姓对信用卡、期货、公开市场业务等还很陌生,至于资本运作、外语等懂得的就更不用说了。发展市场经济是个长期的过程,目前人们仍自觉不自觉地习惯于用传统的思维方式和观念评价去对待新奇的改革措施,或者去考虑下一步的改革举措,从而有意无意把改革推向斜路,这个问题不可小看。所以说,今天中国改革的思路是清楚的,如宏观怎么搞,企业怎么搞,市场怎么搞,等等。而且正确的改革思路提出来了,关键问题是你用什么样的思维去指导,能不能按正确的思维去选择正确的思路,能不能用娴熟的市场经济运作技巧把行之有效的正确思路付诸实施,否则,就会离题万里。 第三,经济实体的双重体制格局。现有双重体制格局的并存是不得已而为之的,要改革就得有过渡,有过渡就得有双重体制并存。但是,双重体制并存又是我们建立新体制的不利的体制根源。因为它们是两种在本质上相互对立的体制。因而双重体制的并存带来了许多毛病:①管理上的漏洞,导致经营行为的肆无忌惮和运行法则的违规。②形成两条机制渗漏地交叉发挥作用,导致运行规则的紊乱,经济活动主体职责混乱,矫形变规;③可能形成各自的某些规定与体制法规相矛盾,最突出的就是行政权力和盈利性经营行为的联姻。这些现象如果不有意识地加以认识和解决,那么就会带来改革的走形变样。④不正当的权力和利益关系。我们的改革就是要合理地调整权益关系。这就意味着对一些社会主体权力的增进和另一些主体权力的部分或全部的剥夺,有一个过程。在这个过程中,某些利益主体就不惜以改革的名义推出以利于自己的措施。如目前搞企业集团、公司化改革就变了样,有的部门借搞企业集团的机会,把原来下放了的权利收上来了,承包制变成了瓜分制,承包就是好了一个人,坏了一大家。另外,改革的走形变样也为某些部门把自己的利益要求通过法规来合法体现提供了条件,这样就很糟,过去以权谋私,现在变成了以法谋私。所以有序有理的法规才能把经济建设问题推向新路。