提要 西方国际政治学领域的现实主义学派把权力斗争视为国际政治的核心，在西方国际政治学界影响极大。本文认为：谋求安全是所有国家的首要目标，其次才是权力扩张，把国际政治等同于权力政治的观点在理论上是偏狭的，在实践中是有害的。 关键词 国际政治学 现实主义学派 权力斗争 谋求安全 自从E·H·卡尔教授在《二十年危机》一书中提出权力政治观点以来，现实主义学派始终把权力斗争作为国际政治的核心加以论述。汉斯·摩根索教授在《国家间政治》一书中则更把权力斗争发挥到淋漓尽致程度，尽管雷蒙·阿隆·斯坦利·霍夫曼和科学行为主义学派对摩根索的权力论点提出某些批评和质疑，但摩根索的权力观点在国际政治学界似乎仍然是最流行的观点。本文拟从权力与安全的关系中揭示国际政治的核心实质，并对摩根索的权力观点提出质疑。 一、国际政治与国内政治的本质区别 汉斯·摩根索教授认为：“国际政治的实质与国内政治的实质相同，都是追求权力的斗争。①权力斗争具有普遍意义，无时不在，无处不有，它成了人类亲身经历的不可否认的事实。必须承认，在整个历史进程中，无论在什么样的社会、经济和政治条件下，各国总是处在权力的竞争中。②如同一切政治，国际政治必然是权力政治。”③ 由于权力概念容易引起各种理解，摩根索为“权力”一词规定了严格的定义：“所谓权力，就是建立和保持人对人的控制。④我们所说的权力是指人对他人思想和行动的控制。所谓政治权力，是指公共权威拥者之间和他们与广大人民之间的那种控制与被控制的关系。”⑤ 国际政治存在于国际关系之中，体现着主权国家之间的最高关系，是国际关系的最重要部分。国际政治依然属于政治范畴，可以认为是政治在主权国家之间的自然延伸。权力斗争虽然是一切政治的普遍特征和重要内容，但是，如果把国际政治视为与国内政治在本质上完全相同的追求权力的斗争，那么，这种观点在理论上和事实上都很难令人信服。 不应否认，国际政治同国内政治之间存在着本质区别，这种本质区别主要表现在公众对这两种政治持有的基本态度，在国内政治中，公众早已习惯于承认或默认权力斗争的合法性并愿意接受这种斗争的结果，取得权力的人（或政党、集团）则自觉承担维护法律秩序、关心公共福利的责任。基于长期经验和文化传统，公众不担心权力拥有者会使用暴力灭绝他们的种族和文化，强占他们的全部财产和资源以及对他们实行永久的种族、宗教、政治、文化歧视。 在国际政治中，主权国家及其子民总是要竭力维护本国的行政主权和领土完整，绝不肯放弃民族的独立自由，把维护法律秩序，保存种族、语言和文化，保护财产和资源的责任托付给任何一个外国。当然，历史上可以找到不少群体自愿接受外来权力，皈依外来宗教文化的先例，但拒绝外来权力，竭力维护本国本民族本种族文化的独立性，则始终是历史主流。 事实上，在国际政治中，如果一个国家不得不完全顺从另一国政府的意志和控制，则已名存实亡，充其量只是一个附属国。也就是说，一旦一个国家可以通过对另一国的思想施加影响而控制该国的某些行为，确立了类似“公共权威拥有者之间和他们与广大人民之间的那种控制与被控制的关系”，如纳粹德国对维希政权和安东尼斯库政权，军国主义日本对“满洲国”和汪伪政权的关系等，就很难再把它们之间的政治视为国际政治，充其量只能视其为一种特殊的国内政治，即宗主国对殖民地总督或附属国傀儡政权的政治。 权力斗争主要体现了大国对小国，强国对弱国和大国强国之间奉行的政策。虽然这种现象具有经常性和普遍性，但事实上并非所有的大国强国任何时侯都奉行扩张权力的政策。魏玛德国奉行睦邻政策，纳粹德国则奉行侵略政策；斯大林热衷于对东欧和弱小邻邦加强威胁控制，戈尔巴乔夫却放弃了对阿富汗和东欧各国的控制；杜鲁门积极扩张美国的权力，艾森豪威尔则更重视维护美国及其盟国的防务安全。邓小平时期，中国的国家实力虽然大大增强，但中国继续奉行睦邻外交，绝没有控制任何弱小国家的意图。 国际政治往往是一种多边多相活动，如果只从单边单相角度观察，就容易得出片面结论。例如：本世纪初德奥和法俄英两大军事政治集团的对峙，可以视为权力斗争的典型；日本军阀以武力在中国扩张权力，被迫卷入国际政治旋涡的中国则绝不是为追求权力而抗争；美国从法国、越南、菲律宾撤出的政策和苏联从阿富汗、东欧各国撤出的政策显然不具有扩张权力的目的；针对苏联的霸权政策，中国和美国建立战略关系，两国此举绝没有互相或对任何第三国扩张权力的意图。卷入国际政治并非一定有扩张权力的目的，这是千真万确的事实。 因此，可以断定，国际政治的本质与国内政治的本质完全不同，权力斗争充其量只是国际政治的一种现象，只体现了国际政治的一项重要内容，往往只反映出强大国家对弱小国家推行的一种政策，并不能真正揭示国际政治的核心实质。 二、国际政治的核心是安全 国际政治的核心实质到底是什么呢？我们认为，不受时空条件和特殊环境限制，所有主权国家，无论大国小国，强国弱国，始终在追求的最基本的政治目标，就是国际政治的核心实质。这个目标就是，也只能是：寻求安全保障。
