中图分类号|D4 新自由主义全球化始于20世纪70年代，主张削弱政府对于经济的控制，使得“自由的市场”可以毫无阻碍地运转。其中两个根本性内容是：取消官样规定(消除或者弱化政府对于公司运作的控制)和私有化(将政府功能纳入私人机构)。伴随着这些转变，特别是在欧洲，出现了一种有时被推崇为灵活性生产的现象；严格说来，它应该被称为无保障性生产。许多公司签订超出自身生产范围的合同，按其特定需求雇佣承包人和工人，结果造成大型、集约式工厂的数量下降——这些工厂原本提供稳定、具有保障性、工资待遇较好的工作职位——和各类非标准化工作环境的产生。由于许多人受雇于合同制工作，或者成为独立的承包人，因此工作、保健和退休问题变得更加没有保障。 与此同时，越来越多的公司正在将其生产(甚至包括服务)移至海外，以寻求更加廉价的劳动力。在美国，这样的做法已经导致了工业生产力的削减及某些主要制造业受挫，例如曾经扼制着国家经济命脉的钢铁和汽车制造业。即便像纺织业和服装业这样的低薪行业，也出现了不少移师海外的现象。相比之下，服务行业的重要性有增无减，而其中的许多工人收入低、就业稳定性差。 全球化还导致了人口统计方面的变化。由于全球资本已经渗透到更为贫穷的国家，这些国家的经济(有时还有它们的政治制度)都被搅乱，使得数百万人离开故土，失去工作，从而造成了新的移民潮和难民潮。在美国，已经出现了墨西哥和中美洲移民人数上升的趋势，他们中的很多人没有合法证件。 这些变化又如何影响着美国的工会组织呢？景象并不美好。近年来，美国工会数字持续下滑，会员人数减少，会员人数在整个劳动力中的比例变小。2006年，工会会员人数降至1540万，仅占全部固定薪金工人的12％。私人企业受到的影响最为严重，其中只有7.4％的人是工会会员；公立机构中则有36.2％的人是工会会员。到目前为止，美国的公立机构中有近半数为工会会员。制造业工会曾经是劳工运动的主要力量，但是现在会员人数锐减。 新自由主义可以被视为是资产阶级用于削弱工人阶级的“阶级斗争”的一种形式。新自由主义者视工会为通向自由、灵活市场的障碍；工会的缺位有助于对工人的剥削，而这正是资本主义计划的一部分。如此一来，企业主(经理)和工人阶级(包括工人和失业者)之间的财富差别在过去的30年中持续扩大。下述三本书论述了新自由主义全球化所带来的变化、这些变化对于工人们的影响，以及对于他们的组织能力和自我保护能力的影响。 罗伯特·罗斯(Robert J.S.Ross)所著的《制造时尚的奴隶》(Slaves to Fashion:Poverty and Abuse in the New Sweatshops,Ann Arbor,MI:University of Michigan Press，2004)一书全面披露了服装工厂的历史、现状、衰退以及在新自由主义全球化态势中的重新崛起。罗斯提供了有力的论据说明新自由主义和全球化的角色，并指出更为自由的市场已经造成了更为严重的对于劳保水平的侵害。没有政府的有力监控，非法的血汗工厂自然会泛滥。 罗斯一书的优势在于，他使用了大量的数据“证明”了他的观点。例如，他利用行业和工资的数据说明，服装生产正在转入低工资的国家；他还驳斥了移民要为血汗工厂的增加而遭受谴责的观点。他通过早期波多黎各移民并未造成这一结果的事实，对此进行了分析。书的结尾部分论述了反对血汗工厂的运动和政策。依据罗斯的观点，要使工人阶级获得体面的生存条件，就要有3个支撑点：工人的自我保护(主要是工会)、政府和官方保障基本劳保水平的政策以及工人加入工会的权利。在新自由主义全球化的态势中，工人自身的组织不足以抗击针对劳动阶级的战争。社会运动和政府的改革需要加入其中，支持强有力的工会。 露丝·米尔克曼(Ruth Milkman)在她的《洛杉矶报道》(L.A.Story:Immigrant Workers and the future of the U.S.Labor Movement,New York,NY:Russell Sage Foundation，2006)一书中，把洛杉矶视为劳工运动崛起的希望。书中提到了发生于1990年的一次罢工事件。米尔克曼的目的在于解释这一事件发生的原因。 大量无合法证件的移民和洛杉矶多家低工资血汗工厂的再现，似乎预示着有组织劳工的彻底消失。但是恰恰相反，这两种因素已经结合起来形成了难以估量的力量源泉。墨西哥和中美洲的移民从他们的祖国带来了富有活力的经验，要通过工会为自己的权利而战。削弱工会力量、大量雇佣临时工(转承包的做法)、劳保水平的恶化(血汗工厂中的生产)均导致了该行业中美国本土工人的大量流失。移民填补了这一空白，在一些有创新领导力的工会组织——如服务业员工国际工会(SEIU)——的领导下，新型的劳工组织出现了。 该书还有其他可称赞的内容。它把多种倾向综合起来，形成了对于各种力量的连贯性分析。然而还有一个问题：在洛杉矶，成功的组织力量实际上在多大程度上持续发展着？是的，一直有几种高调的鼓动宣传获得了大量报道。然而，该城市中仍然有数百万的工人未加入工会组织。在公立机构中，工会的作用似乎显得依然坚强有力。我们也许可以把这一成功描述为浩瀚海洋中的希望之岛。
