通过对1996-2003年26个省的面板数据回归分析,作者发现中国的公共教育支出具有扩大收入差异的作用。其根本原因在于中国公共教育支出的不公平妨碍了公共教育支出作为一种收入差异调节手段的有效性。当公共教育支出违背公平原则时，占有优势的社会阶层将会竞逐更有利于自身的教育资源配置。公共教育支出必将受到社会优势阶层的操纵，成为强化社会分层的政策工具。 维护教育公平应当是公共教育的根本原则。从公平的原则出发，作者认为政府的公共教育政策应当从以下几方面来保证教育公平：①增加公共教育投入，强化中央与省级政府的投资责任；②加强转移支付力度，缩小地区间的教育差距；③缩小校际差距，创造平等的教育环境；④关注弱势学生群体，重视每一个人的教育发展。 摘自《清华大学教育研究》（京），2008.3.20～26
