［中图分类号］G652 ［文献标识码］A ［文章编号］1002-8064（2008）01-0034-04 师范生免费教育政策的提出是政府在推进教师教育改革方面的一项重大举措。进入实施阶段以后，随着免费师范生招生工作的顺利完成，一些新的问题也开始进入了人们的视野：师范生免费教育的课程目标该如何制定？课程内容应如何抉择？课程实施将面临怎样的困难，以及如何解决这些困难？课程评价是否依然沿用以往的评价体系？等等。尤其是师范生免费教育课程目标的设定，它对于课程整体的实施及其效果的达成都将产生深远的影响。“在课程编制过程中所确定的目标，在很大程度上会对学校教学工作起到制约作用。”[1] 所以，课程目标的设定对于师范生免费教育政策的落实来说有着非常重要的意义。 那么，师范生免费教育的课程目标的设定该如何展开呢？泰勒曾指出，课程目标的设计主要应建立在三大基础之上：对学生的研究、对社会生活的研究、对学科的研究。[2] 虽然泰勒的课程理论遭到了斯腾豪斯（L.Stenhouse）、施瓦布（J.J.Schwab）等人的猛烈批判，但是这一目标设定原则还是得到了很多课程专家的认同。从师范生免费教育政策的角度而言，课程目标的制定以泰勒所提出的三个研究为基础仍然是有意义的。当然，师范生免费教育本身又有其特殊性的一面，因此我们在运用泰勒原理的同时还应该结合具体情况，对制定课程目标的基础进行更广泛、更深入的分析。本文的研究正是从这一点出发，期望通过分析课程目标设定的基础和依据，来促使师范生免费教育政策得到更好的落实和发展。 一、基于对免费师范生的研究 课程的一个基本职能就是通过课程设计、课程实施、课程评价等一系列活动来促进学生在心理、精神和知识方面的成长，从而实现课程所追求的目标。师范生免费教育的课程目标的设置应该以对免费师范生的心理、精神，以及知识的发展水平的研究作为基础。只有对这些进行深入的分析和研究之后，所制定的课程目标才有可能是现实的，是能够切切实实促进免费师范生发展的。正如杜威所言，课程改革的成功很大一部分原因就是对儿童的研究兴趣的提升。[3] 从免费师范生的角度来看，课程目标设置同样应该关注到他们在心理、知识等多方面的特殊性，从而在课程编制和课程实施过程中能够更好地实现课程所期望达到的理想效果。 免费师范生以来自农村家庭居多。据统计，2006年没有实行师范生免费教育政策时，六所部属师范大学的农村生源只占总生源的43.9％，但2007年实行师范生免费教育政策以后，这一比例骤然上升至60.2％。[4] 也就是说，农村生源已经成为了免费师范生中的主体。从深层的角度分析，农村学生与城市学生还是存在一些比较明显的区别的。在心理方面，农村学生更容易表现出敏感和不自信，而适应城市生活也需要比较长的时间。所以，对于师范生免费教育的课程设置来说，应该开展更丰富多样的入学教育课程来缓解他们的紧张和不适应情绪。心理适应和精神成长在初期应该是师范生免费教育所关注的一项重要内容。 从未来发展的角度来看，免费师范生是未来的优秀师资。免费师范生不仅应该在知识层面上达到一定的要求，同时在道德品性上也应该成为社会的“榜样”。鉴于免费师范生的培养是国家重塑“尊师重教”传统的先声，并且对整个社会将起着重要的示范作用，因此免费师范生的道德品行的培养就更显重要。所以，师范生免费教育的课程目标应将知识教育与品德教育结合起来，把道德教育提高到一个更重要的位置，从而使免费政策的实施能够体现出长远的效果和示范意义。 从免费师范生的生活和学习情况来看，免费师范生大多有着非常好的知识基础但家庭比较贫困。面对这些优秀而家贫的孩子，课程设置的目标应该是保障每一个免费师范生都不落下，让每个免费师范生都能实现成为教师或者成为有用之才的梦想。保障每一个免费师范生都能接受更好的教育，这一方面是对免费师范生政策的支持，另一方面也是对免费师范生自身及其贫困家庭的扶持。 当然，这些只是仅就一般情况而言，免费师范生的独特性还不止于此。课程编制者需要对更具体的问题进行深入分析和探讨，需要对免费师范生的特殊性有更清晰的了解。在这个基础上课程编制者才能真正认识和揭示出课程目标，从而为师范生免费教育的课程设置提供有益的指导。 二、基于对师范生免费教育政策的理解 师范生免费教育政策是当前政府所提出的一项重要教育政策，它直接关系到全国基础教育的均衡发展以及教师教育模式的改革和创新。政府的教育政策一般情况下总是会有特殊的内涵和目标，是针对某些现实的教育问题而提出的。所以，课程目标的设定不能脱离政策目标而自成体系。课程目标应该起到衔接政策目标和课程教学实践的作用，作为一个桥梁使课程教学的实践行为能够体现出政策的导向性和目的性。这是课程目标存在的价值，也是制定课程目标所必须遵循的一个基本取向。正因为如此，师范生免费教育的课程目标的设定应该是以对政府相关的教育政策的理解作为基础的。只有在充分理解政府的政策之后，课程目标的设置才是有方向的，才能对国家政策形成积极的响应。 首先，师范生免费政策要求免费师范生至少从事基础教育工作十年以上，并且在农村义务教育学校至少工作两年，说明这项政策是以培养从事基础教育工作的一线教师以及农村教师、以解决中西部和农村地区的师资短缺等问题为主要任务的。因此，课程目标的设置应以实践为导向，以培养免费师范生的实践教学能力和一线工作能力为主要目标。在具体的课程设置上，应提倡课程与教学实践、实习相结合；在有条件的情况下可以适当在中西部农村或城镇的中小学校中建立教育实习基地，为课程的学习和实践提供良好的环境和场所。
