改革开放以来，我国教育经费总量有了大幅度的增加，但是教育经费短缺问题至今仍然是制约我国教育发展的根本问题。要解决这一问题，除了要继续坚持多元化、多渠道筹措教育经费以外，关键是政府应在教育资源配置中起基础性的作用。 政府之所以要在教育资源配置中起基础性的作用，是由教育产品的性质决定的。教育作为一种培养人的社会活动，是一种准公共产品，因此，政府应责无旁贷地担当起提供全部或大部分公共产品的责任。要使政府真正在教育资源配置中起基础性作用，就必须明确各级政府的教育责任，合理划分各级政府所应承担的教育职能。 强调政府在教育资源配置中的基础性作用，并不否定市场机制在教育中所起的作用，我们可以利用市场机制增加教育供给，满足居民多样化的教育需求。
