[中图分类号]K26 [文献标识码]A [文章编号]0457-6241(2006)02-0027-05 1929~1933年世界资本主义陷入严重的发展危机,不得不寻找自由市场经济的出路,出现了希特勒法西斯主义、罗斯福新政……对“九一八”事变后苦苦探索救国根本之计的中国知识分子来说,这些专制主义和统制经济“世界潮流”似乎意味着大势所趋。1933年以后,在中国学术界,既出现了“民主与专制”的大争论,也出现了“统制经济”和“现代化问题”大讨论。典型的自由主义知识分子胡适等人关注于政治与文化问题,而忽略经济问题,除了介入“民主与专制”和“中国本位文化与全盘西化”的争论,对“统制经济思潮”则持一种低姿态的怀疑态度,并未以经济自由主义立论、坚决地为自由市场经济辩护,表现了特定时代的局限性,是引人深思的。 一、朝野上下的统制经济思潮兴起 翻开1933年以后的报刊,就会发现有很多热烈谈论“统制经济”的文章。正如时人所论: “近年来‘统制经济’和‘计划经济’等名词,在国内刊物上,成了很时髦的题目。”[1]“现在一般的知识界正在兴高采烈地提倡什么计划经济、统制经济等。”[2] 当时的知识界普遍认为,这是克服资本主义市场经济危机的大势所趋的世界思潮: “‘经济统制’‘计划经济’现在已变成了时代的标语,世界议论的洪水了。英国及美国的National Economic Planning与International Economic Plan ning,法国之Economic Dirgee,德国之Plan nwritschaft,皆鼎沸于论坛,酿成一般经济学教授不在讲坛上纵谈‘统制经济’就不足以显其本色的样子。”[3]“现在经济思潮的争论,是经济统制化呼声趣高的时候,这种呼声是激于经济恐慌的波涛中,成了现在经济界争论的焦点。”“这几年,资本主义随着恐慌的狂潮,已一天一天走入没落的途中,美国如此,其他欧洲各国与日本都如此,‘资本主义的末日’这凄惨的呼声已响彻全球了。资本主义国家为克服恐慌,拯拔这末日的恶运……最普遍有力的(手段)就是所谓‘计划经济’或‘统制经济’。”[4] 当时的知识界拒斥自由市场经济,主张统制经济、计划经济,的确蔚然成思潮。1933年发行的《申报月刊》“中国现代化问题”特辑,“征文中(26篇文章)认为中国现代化应走社会主义或资本主义道路的观点,都非常少,绝大多数人主张走受节制的资本主义或非资本主义道路。如大作一统计:完全赞成走私人资本主义道路的只有一篇;倾向于社会主义方式的约有5篇;认为应兼采资本主义与社会主义两者之长,或主张采取既非资本主义又非社会主义形式,即主张混合方式的,约有9篇”[5](p.357)。笔者统计,明确主张资本主义自由市场经济的仅有 1篇,占3.8%。这充分说明“统制经济”、“计划经济”已成为当时思潮,而自由市场经济备受冷落。 概观当时学术刊物上的有关文章,统制经济思潮大体有三种观点: 第一种,左翼认同苏联“计划经济”模式,反对资本主义。如克己在1933年5月发表于《东方杂志》的《风靡世界的经济统制论》指出,统制经济广义而言,分苏联“依共同意志总辖的经济”,“以营利经济为基本的,依国家权力的发动”的资本主义统制经济。前者是成功的,后者如意、英、德、美统制经济是变态的,“想克服资本主义机构内存在的本质的破绽,无异是一个梦想”。他认为统制经济发展的原因:(1)世界大战战时“统制经济”经验。(2)产业合理化运动的升华。(3)政治无力所引起的反抗运动。(4)世界经济的恐慌。(5)苏俄五年计划的成功。(6)集团经济思想的发生。[3] 叶作舟将“计划经济”与“统制经济”当作一回事。他认为资本主义经济危机是其采用“计划经济”的直接原因:其一,以利润为本位的资本主义,导致生产无政府状态和阶级斗争激化。其二,欧洲资本主义大战不得不采用“高度统制的计划经济”。其三,大战后,世界资本主义各国萧条,“不得不有全盘的统制计划”。但由于资本主义“经济会议”的无力,无法解决物价、金融、失业问题,因而资本主义“计划经济”是消极的,不能挽救资本主义制度的灭亡。”[6] 第二种,认同法西斯统制经济的观点。如白芒在国民党特务机关蓝衣社刊物《前途》发表《统制经济的两大代表形态:苏维埃计划经济和法西斯计划经济》,认为:“近年来尖锐深刻的普遍的经济恐慌中,对于无计划的自由主义经济,早已觉得失望”而怨声载道了,统制经济的呼声,成了现在的普遍要求。在两种统制经济形式中,法西斯统制经济与苏维埃计划经济有本质区别。苏联计划经济由中央集权强制推行,排斥赢利竞争,从纯理论出发,反对国民生活和历史传统。而法西斯经济,却是以个人的意志与事业家的精神来支配的一种现实经济制度,求阶级调和,尽量利用既存制度,使其有效的制度。意大利法西斯就是从意大利民族精神中产生出来。因而是中国应该仿效的。 第三种观点,对“统制经济”“计划经济”进行客观的研究,以之为中国国民经济建设或现代化模式。 如郑独步认为,统制经济就是以协调国民生活、发展国家经济为目的,对于国家经济行为总体加以合理统制,而扫除经济行为之矛盾冲突,因此,“统制经济(与)自由经济(是)正相反的”。而现在是“以国家斗争为单位的时代,则经济行为不能不以国家的特殊意志加以适当的统制”,发达国家用统制经济提高国力以胁迫各国,而落后国家则以统制经济“整理发掘本国国富,期与各国并驾齐驱”,以“防御经济侵略”。中国由于“未能适应今日社会环境的需要,以强有力的政治组织促进经济社会的向上与统制经济的迈进,故已陷于经济恐慌的深渊”[7]。因此中国必须采用统制经济以挽救民族危机。