时下“政治文明”已经不仅仅是国民心中最热切的政治期待，而且也正式成为政府的政治承诺。这无疑是一个值得关注的课题。对这一课题的哲学关注，集中表现为政治哲学的理论思考。面对这样一个复杂而敏感的课题，需要多学科、多层次的反复探讨和辨析，才有可能获得真实可信的理论见解。本文仅就政治哲学的一些基本理论问题，发表一些初步的看法，供学界批评讨论。 一、政治哲学在哲学论域中的凸显 政治哲学话题的引出，并不仅仅是因为时下我国建设政治文明的时代要求。对于中国学界，这当然是首要的原因。但除此之外，至少还有两个重要的原因，使得政治哲学自20世纪后期以来一直占据着哲学的中心论域位置：第一，罗尔斯的《正义论》（1971年）发表后，不仅整个西方哲学，而且整个世界哲学的发展都发生了根本性的理论转向，注重哲学之知识合法性论证的分析哲学和语言哲学逐渐淡出哲学的主题论坛，让位于关注社会现实生活与价值秩序的政治哲学和道德哲学。尽管寻求哲学知识的技术化和合理性之理论热情仍然保留了下来，而且日益精密和深入，但越来越多的哲学家已经越来越清醒地意识到，理解“生活世界”本身及其意义、目的和行为实践，更应该成为哲学的思想关切和理论责任。哲学似乎又一次返回到了苏格拉底、柏拉图和亚里士多德或者孔子、孟子和荀子的时代，再一次重温“轴心时代”的哲学智慧。与近代西方人文主义—启蒙运动之哲学思潮的世俗回归有所不同，20世纪后期西方政治哲学的回归不再带有鲜明而强烈的“现代性”启蒙冲动，也没有对一种全新社会政治理想——即现代自由主义的民主政治理想——的直接诉求，而是一种基于对“现代性”（更准确地说是西方“现代性”）民主政治和自由主义政治理念的反省，重建自由主义民主政治理念和理想的哲学反刍。如果说近代人文主义—启蒙运动之哲学思潮发源于西方社会从传统向现代的结构性转型及其对全新社会政治理念——自由主义——的革命性吁求，那么，20世纪西方政治哲学的回归则主要源于西方社会自身所遭遇的“现代性”危机，尤其是作为其基本政治理念和理想的自由主义价值观念体系内部的思想危机。因此，与其说20世纪西方政治哲学的回归是哲学自身的政治回归，毋宁说是西方哲学对自由主义“现代性”政治理想的一次自我拯救或重构。 第二，20世纪的人类世界一如既往，从来就没有给哲学留下真正的纯粹学术化的知识生长空间，而且，事实上，作为一门基础性的人文学理论，只要哲学仍然不想放弃其追求生活智慧的理论宗旨，任何关于知识真理的探求都必定最终落脚于生活世界的本真意义及其哲学追问，因此，哲学的理论最终必须是关于现实生活的思想理论。苏格拉底、柏拉图和亚里士多德的哲学就仍然是难以更改的哲学原型。易而言之，哲学的人文价值精神必定在生活世界的精神空间中永恒。如果说，20世纪前期风行欧美的分析哲学和语言哲学，的确表达了处于学科分化加剧、知识结构性分裂加深的特殊知识状况之中且面临日趋深刻的知识合法性危机的哲学力图摆脱形上孤独的知识科学化的愿望，那也是“启蒙时代”以降科学理性主义对哲学本身日益加重的压力所致。然而，哲学本身作为一门 非科学的知识”(nonscientific knowledge)，其人文学野性使她最终无法接受科学理性主义的知识逻辑（注：参见万俊人《人文学及其“现代性”命运》，《东南学术》2003年第5期。）。“苟且生，毋宁死”。不缚茧于逻辑和技术，则返本于生活与价值。罗尔斯的理论表达了这样一种哲学的理论自觉，而后“冷战”时代的人类生活世界以更生动也更严峻的事实经验，证实并强化了这一觉醒中的哲学意识：如果哲学真的像怀特海所说的那样，始终只能不断地重复柏拉图的哲学基调，那么，这只能说明哲学承担着某种不可改变的理论使命：提示生活世界的本真与意义！可变的是人类关于真理的理解和解释，不变的是人类及其关于真理的信念和对于真理永恒的追求。诺齐克教授在其哲学绝作《不变者》中如是说（注：参见万俊人《不变的是信念》，《读书》2003年第1期。）。 当代人类生活世界的真理问题，首先是政治道德问题，其次是文化政治问题，最后才是如何穿越政治、道德和文化之多样性或多元差异性鸿沟，达成普遍意义共识的人类真理问题。如果“现代性”理念所内含的市场经济、民主政治、科学理性和文化多元论已然成为现代人类世界的根本性选择和基本目标，那么，如何在寻求自由、竞争、效率的同时寻求公正的平等；如何在实现国家政治充分民主的同时求得国际政治的民主平等；如何在确立普遍科学理性精神的同时寻求多元文化的合理认同和沟通理解，以及如何在保持人类社会多元文化生态的丰富多样性的同时寻求诸文化传统之间的相互承认、相互理解的兼和之道，从而实现人类世界的人际、群际、族际和国际的共存共荣与永久和平，等等，就将成为哲学的当代主题，而政治哲学正是承诺这些当代社会主题的基本哲学方式。 二、政治哲学的核心理念：权利与权力的政治正义 按照苏格拉底、柏拉图和亚里士多德的经典诠释，政治哲学是政治学的理论基础，它是一门关乎公民国家社会治理的正当合法性根据或基本政治原理（原则）的智慧之学。在经济全球化趋势空前加剧的当代世界，政治哲学的理论视野还应当扩及国际政治和“世界公民”（康德语）的领域，为建立国际政治的基本正义秩序提供普遍合理的政治原理（原则）和理据。 由上述定义可以推出，政治哲学的基本问题关乎公民社会和国家政府两大领域，其核心概念是公民权利和国家（政府）权力，简而言之，权利与权力实乃政治哲学的关键概念。难怪黑格尔将其政治哲学专著命题为《权利哲学原理——或自然法和国家学纲要》（德文原文为“Grundlinien der Philosophie des Rechts”，英译为“Philosophy of Rights”，中文版意译为《法哲学原理》）。由权利与权力这一对核心概念所引发出来的基本政治哲学问题至少包括：(1)政治的基本理念和基本原则；(2)政治原则与政治制度；(3)权利与权力的基本结构和互动关系；(4)法治的实践和程序；(5)公民义务与政治家的职责或责任；(6)国家意识形态与社会政治理想，等等。 正义是政治哲学的最高理念。这是由政治哲学的主题内容和性质所决定的。政治哲学关注的焦点首先是权利问题，即公民的基本权利及其保护问题。如何最大可能地确保和实现每一个国家公民的基本权利？这一基本政治目标蕴涵着这样一个必然的政治推理：首先必须建立某种形式的政治组织或机构（政府）来保障公民的基本权利，并创造必要的社会条件促进其充分实现。公民的权利无法完全靠公民个体求得自我维护和自我实现，这是人类为什么要建立社会和国家的根本原由。作为公民权利的保障机构或组织，国家（政府）是实现公民个体权利的充分必要条件。这也是社会契约理论关于国家和社会起源的基本解释。马克思、恩格斯的国家起源学说虽然更注重人类社会的经济生活条件和诸如阶级分化、阶级斗争等政治要素对于国家形成的关键作用，但其所依据的基本政治推理逻辑也还是属于社会契约论的基本范畴，只不过阶级的形成和分化斗争成为了社会“契约”形成的主要解释元素，因而，社会的契约和契约过程首先且根本上表现为阶级的团契和阶级团契的政治集团化、权力专政化的过程。
