发展政治学是近年来出现的政治学分支，国外大学的政治学科设有Politics of Development或类似的课程，以讲授发展中国家的政治发展和经济现代化过程中出现的政治问题为主。国内综合大学的政治学科中也都陆续开设了发展政治学课程，讲授的内容大体有这样几种：一种是关于第三世界的政治发展；另一种是分析发展中国家的政治问题；再一种是评介某些或某个国家的政府在经济发展中的作用。本文拟就发展政治学与其它相关学科的关系及其知识结构进行初步的探讨。 （一）发展问题 发展政治学研究后发展国家现代化过程中的政治问题，探索后发展过程中经济与政治的相互作用及其主要规律，其学科的形成和发展伴随着发展中国家的发展实践。自20世纪50年代以来，大批国家陆续进入现代化行列，各个国家几乎都面临发展问题。随着发展成为世界性潮流，有关发展的理论也愈加丰富，研究发展问题已经成为学术界的一种时尚，逐渐形成了“发展理论”这样一个学科群。在发展研究这个领域中，汇集了哲学、经济学、管理学、政治学、社会学、历史学和伦理学等学科的学者，像地理、环境科学等自然科学学科的学者有的也介入了发展研究。经过他们的努力钻研，分别形成了发展经济学、发展社会学、发展哲学、发展战略研究、政治发展理论、政治文化理论、现代化理论等学科和研究领域。 以上诸种发展理论在分别研究自己的专门问题的同时，都从各自的角度涉及了发展中的一些共同性问题。例如，发展经济学主要研究发展中的经济问题，包括如何实现经济增长、如何进行经济结构的转换、如何协调经济各部门等等，同时也关注经济增长可能导致的不平等、贫困、城市化等非经济问题，而这些问题，社会学、政治学等学科也在关注。发展社会学、发展哲学、现代化理论、政治发展理论等也都在研究本学科和本领域的发展问题的同时，涉及了一些超出本学科范围的普遍性问题。 发展中所遇到的带有普遍性的问题可以大致分为三类：政治问题、社会问题和文化问题。像人口增长、教育水平、失业、贫困和城市化等尽管经济学正在研究，但它们更主要的还是属于社会问题。像妇女和儿童的权益、老年人的社会保障以及家庭和社团组织的变迁等则完全是社会问题。发展中的文化问题主要包括传统价值观与现代价值观的摩擦、本土文化与外来文化的冲突以及由此引起的文化变迁和调适问题。发展中国家发展的“后发展”特点使其发展带有明显的“赶超”性质，同时也使政治问题在发展过程中较为突出。如何处理在发展中引起的社会动员过度、政治参与爆炸、社会不公平、社会不稳定，如何整治腐败，怎样在保障政治民主的同时对社会进行有效控制，国家如何通过恰当的体制安排和政策策略推动经济增长并为本国争取有利的国际环境……这些都是发展中的政治问题。在这三类普遍性的发展问题中，政治问题较为重要，因为政治对经济的作用最为直接。一个国家的政治体制安排、政治系统的能力以及政治发展水平不仅制约着这个国家经济发展的能力，而且决定了其经济发展的后果。 对发展问题的研究也出于政治的动机。20世纪50年代，世界进入非殖民化时期，新独立的发展中国家是否应选择西方的发展模式，成为政治家和学者们争论的问题。“所以，对发展问题进行深入的研究，与其说是出于学术上的兴趣，毋宁说是出于政治上的需要。”[1]（“序言”第2页） （二）发展政治研究 对发展中的社会问题的持续研究最终导致了发展社会学的建立，目前国内外均出现了有关的著作。有关发展中的文化问题的研究分散在发展经济学、发展社会学、现代化理论、政治发展理论和政治文化理论等学科和研究领域中，其中以现代化理论和政治文化理论对文化问题的研究较为集中。对发展中的政治问题的研究目前也散见于上述几种发展研究之中。 发展经济学是最早、最完备的发展科学，20世纪70年代以来，制度变革、政府在经济发展中的作用、二元结构、社会稳定、国际化等问题开始进入经济学家的研究范围。尽管发展经济学涉及了许多政治问题，但它对发展中的政治问题的研究基本上是零星和分散的。发展社会学的涉及面广泛，像社会公平、社会稳定、官员腐败甚至政治民主等政治问题均被列入其研究视野。由于发展社会学的立论出发点是社会，而不是政治，所以它对上述政治问题的研究严格地讲是一种社会学研究，而不是政治学研究。 现代化理论产生于历史学家对不同类型国家现代化历程的比较研究。在比较不同现代化模式优劣的时候，理论家们分析了现代化中出现的种种问题，其中包括政治问题。例如，美国著名学者布莱克提出了“政治现代化”这一著名概念。[2,3]（第19-25,44页）现代化理论对政治问题的研究局限在政治变迁，特别是统治模式的变迁以及不同统治模式的比较上，尚没有对发展中的政治问题进行全面研究。 政治发展理论和政治文化理论是专门研究第三世界政治问题的理论。政治发展理论产生于20世纪60年代的美国，当时美国不少政治学家深入到发展中国家实地考察，收集了大量第一手资料，经过潜心研究，出版了一批有深度的学术成果，其中亨廷顿是著名代表。他的《变革社会中的政治秩序》（1968年），通过对亚洲、非洲和拉丁美洲一些典型国家在第二次世界大战后政治变迁的研究，涉及发展中的动员、公平、稳定、政府能力、腐败和城市化等问题，提出了许多独到的见解，是一部传世之作。亨廷顿首次提出了“政治制度化”这个概念，用政治制度化程度来分析不同国家的政治效能，建立了有关发展中国家政治研究新的分析指标，对发展中国家的政治研究给出了新的研究天地，并把这项研究推向了深入。政治发展理论是纯粹的政治学理论，它专注于与政治制度和政治权力有关的政治问题，尚没有涉及对经济发展的政治管理、政治评估以及发展的国际化问题，或许这就是它的局限所在。
