办让人民满意的教育

——访教育部党组书记、部长周济

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杨中华 本刊记者

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求是

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期刊代号:G1
分类名称:教育学
复印期号:2003 年 11 期

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      在十届全国人大一次会议上,周济同志被任命为我国新一届政府教育部部长。日前,记者就教育如何为人民服务的问题对他进行了专访。

      记者(以下简称“记”):党的十六大报告从全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的全局出发,深刻阐述了新时期教育发展的目标和任务、战略地位和作用、党的教育方针以及工作要求。其中引起人们特别关注的是,报告对党的教育方针作了新的表述,特别强调教育要为人民服务。请问,您怎样理解教育为人民服务的内涵?

      周济(以下简称“周”):根据十六大报告的论述,新时期党的教育方针是“坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。这个表述既和我们党一贯坚持的基本方针一脉相承,坚持了基本方针的连续性,又注入了新的内涵,反映了时代的新要求。这一表述比过去的表述加了一句关键的话,强调教育要“为人民服务”。把教育为人民服务作为党的教育方针,是贯彻“三个代表”重要思想,适应时代新要求,坚持执政为民、与时俱进的集中体现。只有高举为人民服务的大旗,我国教育事业才能创造新的辉煌。我理解,教育为人民服务主要有以下三个方面的内涵:

      第一,培育实现中华民族伟大复兴的一代新人,是教育为人民服务的集中体现。中华民族的伟大复兴,是近代以来中国人民梦寐以求的理想,是中国人民的根本利益所在。教育为人民服务,就是要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,就是要培育一代信念坚定、艰苦奋斗、有能力为实现中华民族伟大复兴作出贡献的人才。

      第二,让人民享有接受良好教育的机会,是教育为人民服务的前进方向。让人民大众享有受教育的权利,是社会主义制度的重要特征;享受教育机会和接受良好教育,是现代社会中人民群众最基本的需求和最根本的利益。要全面推进素质教育,增强国民的就业能力、创业能力和创新能力,努力把我国沉重的人口压力转变为人口资源优势,必须加快建设完善的现代国民教育体系,全面普及和均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,促进高等教育持续健康快速发展,大力推进以就业为导向的职业教育;必须积极发展成人教育和继续教育,建立较为完善的终身教育体系,形成学习型社会,千方百计地增加高质量的教育供给,努力保障人民受教育权益的实现,满足人民丰富多样的教育需求,促进人的全面发展。

      第三,办让人民满意的教育,是教育为人民服务的最高宗旨。中国的老百姓从来就重视子女的教育,在实现温饱、小康的今天,更是这样。满足人民群众的愿望,教育好我们的下一代,是教育工作者的神圣职责。另一方面,必须实现教育同经济发展和社会进步更加紧密的结合,为人民过上更加幸福的生活做出更大的知识贡献。胡锦涛同志要求我们“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,我们一定要以对人民群众极端的热情和对工作极端负责的精神,办让人民满意的教育。

      记:我们注意到,教育部正在抓紧治理群众反映强烈的教育乱收费问题,召开了全国教育系统治理中小学乱收费工作电视电话会议。这是否就是教育系统贯彻教育为人民服务方针的具体体现?

      周:教育乱收费,是当前人民群众最为关心的热点问题之一。我体会,贯彻党的十六大精神,教育要为人民服务,就是要积极主动地、满腔热情地着力解决发生在老百姓身边、损害群众切身利益、群众反映强烈的问题。

      近几年来,在中纪委和国务院纠风办的领导下,教育部党组和各地党政领导始终把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风的重点工作来抓,按照“谁主管谁负责”的原则,形成了“党政统一领导,教育、财政、物价、纠风等部门参加,齐抓共管”的领导体制和工作机制,出台了许多措施,如在贫困地区农村中小学校实行“一费制”政策、非义务教育阶段招收“择校生”实行“三限”政策等。从整体上看,经过多年的努力,治理中小学乱收费取得了阶段性的成效。但是,由于多种原因,一些农村地区中小学乱收费、大中城市高中“择校生”高收费以及部门搭车收费等问题依然相当严重,治理工作仍十分艰巨。

      从严治教,是确保教育事业健康发展的必然要求。我们要深刻认识教育领域不正之风的严重危害,坚决制止行业不正之风的蔓延,努力营造一个有利于青少年一代健康成长的良好环境。今年上半年以来,我们加大了从严治教的工作力度,重点从三条线上开展工作:一是解决学校自身乱收费问题。按照“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,坚决刹住乱收费现象蔓延的势头,努力实现学校乱收费的案件数量下降、乱收费金额下降的目标。二是进一步落实党中央、国务院已经出台的一系列治本之策,完善教育投入保障机制。三是加强治理工作的政策研究和规范管理,分清哪些是正常合理的收费,哪些是乱收费。多做宣传、解释工作,使广大人民群众和全社会了解国家关于义务教育与非义务教育、公办与民办学校在招生、收费方面的政策规定和具体标准,澄清社会上一些人对教育收费的模糊认识。

      记:近年来,随着我国经济持续发展,社会全面进步,人们的精神文化需求不断高涨,人民群众接受教育的愿望和需求也得到极大的激发。如何给人民群众提供良好的教育机会,已经上升为必须从全局上加以重视和解决的重大课题。请问,从贯彻党的教育方针、办让人民满意的教育的角度着眼,在今后一段时间里,教育部将重点抓好哪些工作?

      周:办让人民满意的教育,是教育为人民服务的根本宗旨,教育系统的全体同志务必牢牢记住并坚决贯彻这个宗旨。真正做到教育为人民服务,使我们的教育政策能够为广大人民群众认可、拥护,当前及今后一个时期要特别抓好两个重点:

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