当前我国城市中作为流动人口的农民工子女的受教育状况令人担忧。相当一部分农民工子女得不到相应的教育机会，被迫和主动放弃了受教育的机会和权利；就已经入学的学生而言，他们受到的教育待遇和流入地的孩子相比差距较大；为此，这些学生的升学情况不容乐观。导致农民工子女教育不公平的原因主要有三方面：首先，它是国家入学政策和入学条件限制的结果。其次，是农民工自身的原因，即经济贫困、观念落后和文化素质低下。第三，由学校原因造成，即学校在目前仍然不得不强调升学率。这种不公平的现象如不加解决，会在无形之中促成社会成员之间的贫困差距，从而威胁到社会秩序的稳定性。为此，政府必须进行制度创新，从而保障农民工子女受教育的公平性。当前的制度创新应该包括义务教育制度、户籍管理制度、义务教育财政管理体制和入学制度的创新，以确保在义务教育阶段真正实行免费教育制度，实现教育资源的公平分配。
