社区教育的基本问题

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云南教育学院学报

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期刊代号:G1
分类名称:教育学
复印期号:1995 年 10 期

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      摘要 为适应社会对教育的迫切要求,社区教育应运而生。目前,我国的社区教育已有了一定的发展,理论研究也很活跃,其中,对社区教育的基本理论问题探讨尤为重要。本文试图回答社区教育的基本概念,社区教育的产生和发展,社区教育的功能等问题。

      关键词 社区、社区教育、功能、教育社会化。

      社区教育本属于社会教育的范畴,因此普通教育学一般不研究社区教育。但是由于终身教育的思想已普遍地深入人心,一个学习化的社会已经形成,因此,家庭、学校和社区在培养下一代这一任务面前已经结合为一个整体,他们之间成为亲密的伙伴,密不可分,中小学教育是社会化的趋势,这就使得教育学的研究范畴扩大。本文在此探讨社区教育的一些基本问题。

      社区教育的界定与基本要素

      一、社区教育的界定

      (一)什么是社区?

      “社区”是社会学的一个概念,是一个外来语,它是英文Community一词的翻译,在英文中Community有三种含义:1)由同住于一地、一地区、或一国的人所构成的社会、机构。比如活动中心、公共会堂等。2)由同宗教、同种族、同职业、或其他共同利益的人所构成的团体。比如华侨社区、殖民社区、乡镇社区等。3)共同分享、相同。比如城市广场,共同占有物等。从以上可以看出,社区至少含有两个意思:其一,空间上,社区是由聚集在某一地区中的社会群体所形成的一种区位关系,一个相对集中的区域;其二,社区成员间具有更多的认同感,他们在风俗、信仰、社会规范等方面有着共同的认识和行为。在社区包含的主要两方面的内容中,主要突出的是社区成员间的一种约定俗成的生活态度,行为准则,即主要是构成社区的人,而不是地理区位。也就是说社区不等于地区。地区一般指地域位置和界限,自然因素占主要;社区则既含有地区的自然因素又含有社会因素,而且以社会因素为主要内容。

      由此可见,社区是指社会在地理空间上的一个相对区域内的社会生活共同体,它是由集中在特定地域居住的具有密切联系和共同成员感、共同隶属感的群体组成的社会共同体。社区可大可小,有由历史自然形成的居民区,也有按建设规划发展起来的居民区。任何社会都是由一个个社区组合而成。一个人走出家庭,就踏入社区,所以社区不仅是人们生活栖息的地方,也是人们学习,成长和交际的社会化大学校,文化教育也离不开社区。每一个人在其生活的社区内受到来自社区各方面的影响,青少年儿童更是主要的被影响者。所以,社区和教育、社区和学校间存在着必然的内在联系。

      (二)什么叫社区教育?

      英国学者德·朗特里在其编写的《西方教育词典》中对社区教育下了这样的定义:“一种教育工作计划。它跨出学校或学院的范围,并让社区其他的人参与。这些人既可作学生,也可作教师,或兼任两者。教育意图完全是为了整个社区的利益服务的。比如,设法使本地区成为一个更令人感兴趣的居住地。”

      日本的《世界教育事典》中,认为社区教育具有以下两种涵义:一是指在学校教育中加入有关社区活动、社区问题的内容,使学生对社区具有科学的认识和乡土情感;二是指学校作为社区的教育文化中心向所有居民开放,并组织其教育活动。

      《国际教育大百科辞典》则认为“社会教育普遍地被认为是一种将学校和大学当作向所有年龄层开放的教育娱乐中心的过程,是义务教育与其它福利事业的结合体,是许多其它活动的协作,是具有社区教育特性的地方管理的逐渐进化。

      概括而言,社区教育就是利用社区的所有资源对社区的全体居民进行教育影响的计划和措施。其目的在于形成对某种物质的或精神的事物的共同评价标准,为全社区人服务,形成社区的群体凝聚力,使社区成为“更令人感兴趣的居住地”。

      我国近年来开展的社区教育实践中主要是着力于提高全体居民的道德、文化科技修养。同时,探索一条社会支持教育,学校适应社会发展的新的开放型教育发展的模式。比如有人认为社区教育是“学校与社会发展相结合,教育与经济相结合所建立起来的一个多层、多维的立体网络教育体系。”其根本宗旨在于实现教育社会化和社会教育化,促进教育与经济、文化的同步发展,促进社会主义物质文明和精神文明建设。在实施途径上形成了四种模式:1)以区或街道为中心的地域型模式,其特点是“地区为主,政府协调,社会参与,双向服务,共育人才”;2)以学校为中心的辐射型模式,其特点是“学校为主,自愿结合,互惠互利,便于管理”;3)以大型企业为中心的厂区型模式,其特点是“学校与外部的关系畅通,各有关单位之间亲合力、凝聚力强,便于组织和管理,经济实力雄厚”;4)以学区为中心的模式,其特点是“以学校为主体,以学区为依托,动员社会各方面力量发挥各处优势,实现教育的社会化”。总之,我国的社区教育开展虽然时间不很长,但在改变教育的运行机制,优化育人环境,沟通社会与学校联系,唤起社会参与教育的意识等方面显示了其潜在的力量。

      二,社区教育的基本要素

      (一)社区

      社区作为社区教育的基本构成要素,在区位以及设施上为社区教育的开展提供了必要的条件。社区内各个组织、单位是分散的、不利于社区教育的开展,因此需要建立一个相应的组织机构来统一、协调社区内各种力量,社区教育委员会便是这一组织机构。它全面筹畴教育、经济、社会协调发展的总体规划;发动社会各界参与教育,以推动社区的改革计划,带动学生参加当地社区的服务工作等。

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