一、政治：是一种科学，也是一种艺术 认为政治是一种艺术，在西方古已有之。古希腊的苏格拉底和柏拉图早就把政治看成是一种艺术。苏格拉底十分重视美德问题，他认为哲学的根本目的就在于指导人们过有德行的生活。在这里，苏格拉底特别强调知识的作用，认为“知识即美德”。从这一基本观点出发，他主张要由掌握“政治艺术”的人管理国家。执政者既不应该靠世袭或选举，也不能靠暴力或欺骗，因为这些人根本不懂“政治艺术”。只有受过特别训练、具有知识的“最优秀的人”才能治理国家。苏格拉底的这些思想，后来被他的学生柏拉图继承并发展了。柏拉图在其《理想国》中提出的哲学王思想就是其政治艺术思想的升华。在《理想国》之后，柏拉图在其《政治家篇》中又进一步指出，政治是一种“科学”，是一种“艺术”，（注：徐大同主编：《西方政治思想史》，第29页，第31页，天津人民出版社，1985年版。）并继续主张应由少数真正懂得科学、具有知识的人来治理国家。这实际上又是《理想国》中哲学王思想的发展。 霍布斯也把政治看作一门艺术。在霍布斯看来，“大自然”也就是上帝用以创造和治理世界的艺术，“人”则是有理性的“大自然”的最精美的艺术品。在号称“国民整体”或“国家”（拉丁语为civitas ）的这个庞然大物“利维坦”中，“主权”是使整体得到生命和活动的“人造的灵魂”；官员和其他司法、行政人员是人造的“关节”；用以紧密连接最高主权职位并推动每个关节和成员执行其任务的“赏”和“罚”是“神经”；一切个别成员的资产和财富是“实力”；人民的安全是它的“事业”；向它提供必要知识的顾问是他的“记忆”；“公平”和“法律”是人造的“理智”和“意志”；“和睦”是它的“健康”；“动乱”是它的“疾病”；而“内战”是它的“死亡”；把这个政治团体的各部分最初建立、联合和组织起来的“公约”和“盟约”也就是上帝在创世时所宣布的命令：“我们要造人”。（注：[英]霍布斯：《利维坦》，中文版，第1—3页，商务印书馆，1985年版。）可见，霍布斯不仅把国家看成是人用艺术创造出的一个艺术品，而且还形象具体地把这个艺术品解剖开来让人们清楚地观察它。 詹姆斯·哈林顿也有与霍布斯相似的看法。哈林顿说：“根据法律或古代经纶之道来给政府下定义，它便是一种艺术。通过这种艺术，人类的世俗社会才能在共同的权利或共同利益的基础上组织起来，并且得到保存”。“根据事实或经纶之道来给政府下定义，它也是一种艺术。通过这种艺术，某一个人或某一些人使一个城邦或一个国家隶属于自己，并按他或他们的私利来进行统治。”（注：[英]哈林顿：《大洋国》，中文版，第7—8页，商务印书馆，1983年版。在该书第42页还明确使用了“政治艺术”一词。）正是基于政府是一种艺术的认识，哈林顿便精心谋划和设计了大洋国的理想的政治蓝图。 19世纪西方著名史学家瑞士人雅各布·布克哈特在《意大利文艺复兴时期的文化》一书中也表达了与霍布斯和哈林顿基本一致的观点：政治是一种艺术。布克哈特指出，在十四五世纪时，当西班牙、法国、英国正在走上统一的道路时，意大利由于教皇和霍亨斯陶芬家族争夺对意大利统治权的缘故，仍然处在四分五裂的状态。这时的意大利已经完全摆脱了神圣罗马帝国的控制，而教皇的势力既不足以统一全国，但又拥有足以阻挠意大利统一的力量，他认为这是意大利仍处于分崩离析状态的最根本原因。也正是在这个时期，在意大利的许多小国中，第一次出现了近现代欧洲的政治精神。“这种精神就是随心所欲，常常表现出肆无忌惮的利己主义的最恶劣的面貌，践踏每一种权利和摧残一个比较健康的文化的每一个萌芽。但是，无论哪里，只要这种邪恶的倾向得到了克服或者以任何方式得到了补救，历史上就出现了一个新的事实：出现了经过深思熟虑的国家——作为一种艺术工作的国家。这种新的国家生活以千变万化的形式在共和国家和君主专制的国家里边表现了出来，并决定了这些国家的内部组织和外交政策。”（注：[瑞士]雅各布·布克哈特：《意大利文艺复兴时期的文化》，中文版，第2页， 商务印书馆，1991年版。）布克哈特在这里无非是想说，由于意大利国内和国际斗争激烈，各国的统治者们必须老谋深算，对政治工作深思熟虑，才能保住自己的地位。于是一个新的历史事实就出现了，即政治成为一种艺术。在《意大利文艺复兴时期的文化》一书中，布克哈特用了约占全书四分之一的篇幅来论述文艺复兴时期意大利的政治问题，并且把它放在全书的第一篇位置上，第一篇的标题便是“作为一种艺术工作的国家”。由此可见，政治是一种艺术的观点在布克哈特的意识里是多么的深入。如果熟读布克哈特以及诸多史学家关于意大利文艺复兴时期及其以前错综复杂的政治史实，那么，对于马基亚维利提出政治斗争要掌握权术的观点，也就不会感到意外了。（注：[意]尼科洛·马基雅维利：《君主论》，中文版，商务印书馆。） 此外，悉尼·胡克在与塞尔曼·阿诺德就后者所著的《资本主义的民间传说》一书展开争论的过程中曾明确地把“政治作为一种科学和艺术”来看待。（注：[美]悉尼·胡克：《理性、社会神化和民主》，中文版，第57页，上海人民出版社，1987年版。）可见，在西方把政治看作一种艺术，或者既是一种科学也是一种艺术的观点是相当广泛的。难怪列宁在说到造就无产阶级政治家问题时，也说“政治是一种科学，是一种艺术。”（注：《列宁选集》，中文版，第4卷，第234页。）
