对企业实行公司制改造,标志着企业改革从放权让利的政策调整转向企业制度的机制创新,改制以后的股份制企业,其经营机制与原来企业相比,发生了重大变化,如:企业重大决策由董事会决定;企业最高权力机构为股东大会;企业总经理只对董事会负责;企业必须自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束等等。在这一系列重大变化过程中,企业思想政治工作具有什么地位?如何才能得到进一步发挥作用等,是人们普遍关注的问题。 一、“生命线”地位和作用没有变。 在股份制企业中仍要强调思想政治工作的“生命线”地位和作用是有其充分的理论和实践依据的。四十年前,毛泽东提出“政治工作是一切经济工作的生命线”时就特别强调了“在社会经济制度发生根本变革时期,尤其是这样”。这已为思想政治工作为经济制度改革服务奠定了理论基础。但改革开放刚开始,社会上仍有人提出现在搞经济建设,只要按经济规律办事就行,不再需要思想政治工作了,“生命线”论断已经过时了等等错误观点。为了统一全党思想,使思想政治工作更好地为改革开放服务,党的十一届六中全会《决议》重申了毛泽东的论断,明确提出“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。在改革开放进行的关键时刻,邓小平在南方视察谈话中又再次强调要坚持“两手抓”、“两手硬”,并总结改革十年来对思想政治工作有所削弱的教训提醒人们要重视思想政治工作。党的十四大第一次提出要在我国建立社会主义市场经济,为了防止再次出现削弱思想政治工作的错误倾向,江泽民同志在会见中国职工思想政治工作研究会成立十周年座谈会代表时,更加明确地指出:“愈是深化改革,扩大开放,愈是发展社会主义市场经济就愈要适应新的形势,全面加强和改进全党全社会的思想政治工作”,正是由于我们党在理论上的不断发展和实践上的一贯重视,使思想政治工作得到不断加强并对改革开放和市场经济建设发挥了极其重要的保证和推动作用。 以上表明“生命线”地位和作用是要贯穿于改革开放和市场经济建设的全过程。它是一种不以人的意志为转移的客观存在,也是经济制度改革的客观需要。为什么是一种客观需要呢?因为,新旧体制转换本身就是思想变革,观念变革,思维变革,需要破除思想障碍。另外,在转制过程中要打破旧的秩序,建立新的规范,各种思潮将杂芜丛生。这就更加需要思想政治工作发挥其保证和引导作用,更何况,新的体制也只是为企业发展创造了条件,而要真正创造业绩还是要靠全体经营者和职工充分发挥积极性和创造性。所以企业实行股份制,思想政治工作的“生命线”地位丝毫也不能动摇,不仅不能把它排斥在外,还必须充分发挥其作用。 从当前情况看,思想政治工作在股份制企业的作用主要应体现在四个方面:(一)股份制企业要实现经营机制转换,顺利建立和完善现代企业制度,就必须以中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻党的基本路线和方针政策,这就需要思想政治工作去把关定向,保证党的方针政策得以正确贯彻执行;(二)股份制企业要健康发展,就必须有相应素质的新型生产关系代表(包括经营者和生产劳动者),还必须有正确的思想观念和工作思路,这就需要思想政治工作者去强化灌输,一方面要清除旧的计划经济残留的痕迹,防止“返祖”现象发生,另方面要传播与新的经济制度相适应的新思想、新观念,并且还要不断地去提高管理者和职工的整体素质;(三)人是生产力中最活跃的因素。最大限度地调动经营者和生产劳动者的积极性和创造性是现代企业管理的需要,这在国内外都是相同的。因此需要思想政治工作不断地去化解矛盾、协调关系,教育人,启发人,去开掘人的潜能,激发人的热情,为企业提供精神动力;(四)在新旧体制交替过程中,由于利益格局的调整,腐朽思想的侵蚀,法律制度的不完备,会在一些职工中发生价值观念的紊乱,拜金主义、享乐主义、极端个人主义的逐步抬头,甚至“黄”、“赌”、“毒”等丑恶现象也可能发生,少数干部的腐败堕落也可能出现,市场经济的负面影响也会衍生地方保护主义和不正当竞争。这些都需要思想政治工作去充当“清道夫”,祛邪扶正,不断提高干部职工的道德素质,以确保企业按照现代制度所要求的行为和规范去运行,成为文明企业。 二、转换机制,强化激励职能。 企业实现股份制改造后,思想政治工作的主要任务必须是为企业经营管理服务,充分调动全体职工的积极性和创造性。因为企业改制后,要自主经营,自负盈亏,自我发展。这就必须使企业管理上升到资本运营的高水平,但在市场经济条件下企业是市场的主体,职工是企业的主体,因此企业要占领市场,求得发展不仅要靠经营者,还应该依靠全体职工的努力奋斗,特别是在当前,国有企业正面临着来自三个方面的挑战:一是经济体制和经济增长方式根本转变的挑战;二是迅速发展非国有企业的挑战;三是国外企业激烈竞争的挑战。企业实行股份制后靠什么来克服困难迎接这些挑战,使改革不断深化呢?除了坚定不移地贯彻党和国家关于国有企业改革和发展的政策外,只有依靠调动经营者和包括科技人员在内的广大职工的积极性、创造性,发挥全体职工的潜能。这就需要为经营管理服务的思想政治工作去发挥它的重要作用,随着改革的深化,牵涉的问题会越来越多,思想政治工作会更加艰巨和复杂,担子也会更重。