（一）在新的形势下，站在企业深化改革、提高竞争力这个高度，充分认识做好职工思想政治工作的重要性和紧迫性，强化责任意识和主动精神。 随着国有企业改革力度的不断加大，经济结构、所有制结构、利益格局和劳动关系都在发生着前所未有的重大变化，引发的利益冲突相对集中和增多，职工各种思想矛盾、心理压力和思想问题显现得比较突出。目前职工中反映出的思想问题主要是：（1 ）对经济形势的看法过于乐观和过于悲观，乐观者认为企业效益好不应该下岗、转岗、分流（以新联集团为例），认为“进了企业的门，就是国家的人”，仍对企业抱有强烈的依赖心理；悲观者认为：企业改革已走入死胡同，企业产品单一，市场竞争优势减少，债务负担沉重，对企业的发展信心不足，创造条件争取内退、病退和早退。（2 ）对自身的主人翁政治地位存在失落感，对社会分配不公感到困惑不解，认为改革不是保护了绝大多数人的利益，而是把多数人利益转在少数人手里，故而产生一种不信任感。（3）对内退、转岗分流再就业不理解，有抱怨和畏难心理，一些职工（特别是非生产人员）在企业干惯了安定舒适的工作，在转岗中不愿从事一些苦、脏、累、险的工作，其价值观与企业发展要求相左，一些职工转岗后，感觉被企业抛弃，低人一等，抬不起头来，不好意思，陷入冷漠、孤独、失意心态。对生活上遇到的种种困难，忧虑加重，甚至感到难以承受。这些思想矛盾和思想问题若不认真抓紧解决，不仅严重影响职工队伍整体积极性的调动，同时对企业改革和发展，对企业的稳定和社会稳定都是很不利的。因此，大力做好职工思想政治工作，化解职工中存在的思想矛盾和思想问题，把职工思想进一步统一到党的十五大精神上来，统一到企业改革的大政方针上来，既是企业管理者在政治思想上对职工负责任的突出体现，更是党、政、工、团工作者服从和服务于企业改革、发展、稳定大局的一项重要而紧迫任务。 （二）在新的形势下，以企业深化改革的内容和企业经济目标为重点，针对影响职工积极性的突出思想问题，加强思想政治工作。 首先，为了加快改革步伐，完善结构优化和做好减员增效这项工作，企业应在转岗分流中重点向职工讲清几个关系：一是要向职工讲清转岗分流与建立竞争机制、促进企业发展的关系。在计划经济体制下的国有企业的劳动就业与否，不是完全按照企业技术构成和实际需要来决定的，而是带有福利性的行政安置，形成了从一而终的就业终身制，造成大多数国有企业严重超员状态。从而形成了非生产人员过多和人浮于事的现象。这样严重地拖了企业技术进步的后腿，企业效益不见增长，职工收入也逐年减少。因此，要搞好企业转岗分流，必须从转变企业机制入手，建立一套适应市场竞争的管理和选人、用人机制。用科学机制规范企业职工队伍，防止“一刀切”，坚持凭本事竞争上岗、留岗。二是要向职工讲清转岗分流与企业增加效益的关系。转岗分流是企业劳动均衡分配，下岗减员只是手段，增效才是目的，要引导职工认清企业深化改革的必然性和重要性，要认清企业转岗分流和减员增效工作不能以企业的效益好坏论“行情”。效益好，企业也要搞减员增效，效益不好的企业更要搞减员增效，倡导的就是择优上岗、鼓励竞争。要使广大职工明白，要提高企业经济效益，就必须根据市场对企业的要求和企业经济结构变化不断调整劳动力结构；就必须让广大职工勇于面对市场竞争的选择，面对新情况、新问题，调整好心态，踊跃加入到一支素质好、竞争能力强、工作效益高、具有深度开发和创新作用的新型劳动者队伍中去。三是要向职工讲清“下”兵与“下”官的关系。在企业下岗中只下工人不下干部是一种畸形的转岗分流，严格地说，在企业转岗分流中其重点是企业管理层的非生产人员。就以效益较好的新联集团为例，在其3200名职工中，非生产人员就占全员职工总数的38.8%，仅1998年各种管理费用全年支出达5600多万，比1997年增支1400多万，从以上数据来看，非生产人员比例过大，是其管理费增大的主要因素，因此，实施减员增效和再就业工程，其转岗分流的重点还是管理层的非生产人员。 其次，企业在减员增效工作中，思想政治工作要围绕热点问题抓好重点引导工作。大中型企业在深化改革中面临的困难和问题最多，职工思想矛盾和思想问题较其它企业更集中、更复杂、更突出。我们只有在反映的各种各样的热点中，把重点问题突出出来，花大力气加以引导，把职工思想问题解决好，把职工的创业精神进一步调动起来，思想政治工作才能在企业改革中发挥更大的作用。 根据企业职工的思想动态和社会反映，我们认为以下几个问题应当作为现阶段各级组织开展的思想政治工作的主要内容： （1）各级组织应用理性的眼光善待下岗、转岗分流的老职工。 他们以40岁以上女性居多。她们文化程度偏低，技能结构单一，分流转岗面较为狭窄，年龄失去优势，重新就业的条件受到限制。他们青年时代是党的信仰者，经历过多种磨难，将自己的青春全部奉献给了企业，为企业发展典定了基础。因此，党政各级部门要采取措施，依靠各方面的力量，关心和切实安排好分流、转岗人员中的老职工的生活，重点要办好“再就业服务中心”，使它成为转岗分流人员之“家”，再就业之“桥”，充分发挥各级组织的桥梁和纽带作用。 （2）进一步通过思想政治工作引导职工，特别是转岗分流职工，正确认识只要发展市场经济，社会就会存在竞争，企业改革就得深化，原有的体制及经济结构就得调整，人员流动和职工下岗分流就不可避免，而且将经常出现和贯穿于市场经济运行的全过程。使他们消除悲观情绪，坚定信念，大力支持企业改革各项举措。 （3）进一步通过思想政治工作引导职工发扬爱岗敬业的实干精神，调动积极性，把劲使在创优质、创名牌上，促进企业效益的提高。 （4）进一步通过思想政治工作，引导帮助职工解决择业、 就业观念转变问题，克服那种“宁愿在国企里喝粥，也不在私企里吃肉”，择业时求大、求稳的观念，树立干一行爱一行的精神，勇于在新的创业和新的就业实践中奋发有为。 （三）在新的形势下，结合企业实际，开展职工喜欢接受的思想政治工作。 在新的形势下，在企业深化改革之中，企业职工喜欢接受怎样的思想政治工作呢？经过多年的实践，笔者认为有以下几种方式可供参考： （1）报告的方式。企业领导、专家、学者在大会上作报告， 这正是对职工进行教育的一种有效方式。近几年来，职工对领导一开会就作报告很反感，经了解，职工们普遍爱听理论联系实际、言简意赅的报告，特别是结合国内形势，联系社会、工厂和车间实际，结合职工思想，涉及职工切身利益的报告。厌烦官话、套话。除重大会议外，职工喜欢听“讲”而不喜欢听“念”，喜欢主席台一人做报告，不喜欢领导轮换讲。1998年，新联集团结合企业的深化改革聘请新疆经济管理干部学院教授、学者给中层干部和各分厂职工作关于“市场经济”及“企业文化建设”的报告，由于主讲人能结合新的形势和社会实际，说理深入浅出，有着博闻强记的本事和幽默风趣的言谈，让大家从实际案例中深受启发，所以，职工听得认真，没有一个人中途溜号，反应强烈。
