[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-2528(2020)06-0128-007 2019年3月18日习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时强调，“用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务”，[1]这是对新时代思想政治教育提出的总要求。网络思想政治教育作为思想政治教育在互联网时代的新发展，同样负有培养担当民族复兴大任的时代新人的使命。在此，系统梳理网络思想政治教育发展历程以认识其规律，科学研判其未来以掌握主动，对于我们推进新时代网络思想政治教育、落实立德树人根本任务具有极为重要的意义。 一、网络思想政治教育的入网适应阶段(1994-2004年) 所谓“入网适应”，即思想政治教育由网下进入网上，并不断适应互联网新环境的阶段。1994年4月我国正式接入互联网，海量化、高速度的信息交换是互联网带给人们最初、最大的技术惊喜，信息搜索和网上冲浪成为早期网民的热切需求，也使网络思想政治教育面临网络信息庞杂和良莠不齐、网民思想迷茫和道德失范、正面教育滞后和队伍建设薄弱等难题。为此，网络思想政治教育也开始起步探索，先后经历了积极跟进、被动应对，主动出击、占领阵地，总结经验、完善提升的发展进程，形成了起步建设的阶段性样态特征。 1.积极跟进、被动应对(1994-1999年) 积极开展校园网、局域网等网络基础设施建设。面对美国“信息高速公路”建设的新动向，我国政府及时跟进，并积极开展互联网基础设施建设，高等学校和科研机构成为开路先锋。1994年5月，以“中科院—北大—清华”为核心的“中国国家计算机网络”(The National Computing and Networking Facility of China简称NCFC)与Internet联通，[2]搭建起国内广大科技人员与世界交流对话的信息网络。同年11月，中国教育和科研计算机网(CERNET)建设全面启动，[3]成为推动我国高校校园网建设和应用发展的强大支撑，一批以大学生宿舍楼为单位的局域网以及门户网站相继在诸多高校之中建立起来，也为网络思想政治教育工作的开展提供了物质条件。由于各个高校在经济条件和重视程度上存在差别，其网络基础设施水平在总体上呈现出不平衡的状况，并处于初步建设的阶段。 开辟网上思想政治教育的新空间。为适应上网开展思想政治教育的新要求，思想政治工作者开始将网下思想政治教育内容直接上传到网上，并建立起以传播主流意识形态为主的网站。如1998年年底清华大学汽车工程系在局域网中率先建立了“班级共产主义理论学习主页——‘红色网站’”。[4]同时，各高校也注重挖掘一些热门网络应用的教育功能，在“校长信箱”“书记信箱”以及“辅导员信箱”中注重思想引导和答疑解惑。这些探索在一定程度上摆脱了网下思想政治教育的局限，也回应了大学生上网获取教育信息的新需求。 采取“防、堵、管”方式被动应对网络负面信息的不良影响。面对大量网络负面信息的冲击干扰，高校将建立网络法律法规、管控网络信息提上日程，如制定《校园BBS管理办法》、实名注册等规章制度来加强互联网和局域网的管理。同时，借助“防火墙”等技术软件阻止不良信息的侵入。针对个别站点或版面出现的问题，一些高校还采取“接管”甚至直接关闭等方式来予以回应。这些措施表明，此时高校在应对网络负面信息时显得简单、被动，在网上能够主动自如进行教育引导的思想政治工作者尚属少数。 2.主动出击、占领阵地(1999-2002年) 随着互联网的迅猛发展，互联网作为思想文化的重要阵地已逐渐成为社会共识，主动占领这一阵地的呼声也愈加强烈。2000年9月，教育部印发《关于加强高等学校思想政治教育进网络工作的若干意见》，成为思想政治教育变被动应对为主动建设的重要标志。[5](P302) 积极部署思想政治教育进网络的工作。各高校党委专门成立思想政治教育进网络领导小组，健全高校相关组织机构，并根据国家有关规定和学校实际情况，制定关于思想政治教育进网络工作的若干意见、大学校园计算机网络用户守则以及校园网用户违纪处分规定等保障思想政治教育进网络的顺利进行。在落实思想政治教育进网络的具体工作中，高校初步构建了网上思想政治教育内容建设、阵地建设和队伍建设等方面的工作框架，推动思想政治教育主动入网工作的开展，还通过提高资金投入强度的方式补足网络基础设施建设的短板。如“天津市在‘十五’期间投入资金2亿元，2000年全市所有高校全部建设校园网，并把思想政治教育纳入校园网的规划”，[6](P3)为思想政治教育进网络提供了良好的物质保障。 注重校园网主页的设计与开发，着力推动“红色网站”建设。为了尽快扩大互联网教育阵地建设，一方面，高校十分重视校园网主页的设计，积极举办“思想政治教育进网络主页设计大赛”，使教育对象在参与思想政治教育入网实践中，既优化网页的吸引力，又提升自身的思想政治觉悟。另一方面，将“红色网站”作为高校思想政治教育类网站的一面旗帜，充分发挥其引导学生的重要作用。具有代表性的有清华大学“红色网站”、北京大学“红旗在线”、南开大学“觉悟网”、中国人民大学“人大青年网”等，它们以“宗马列之说，承毛邓之学，怀寰宇之心，砺报国之志”为宗旨，构建起网上思想理论阵地。此外，高校也积极探索新闻网站和院系特色栏目的思想政治教育功能，初步形成了以校园网为龙头、以红色网站、新闻网站以及各类院系特色栏目为基础的网络思想政治教育阵地格局。
