党的十九大作出了“中国特色社会主义进入了新时代”[1]10的重大政治判断，明确了我国发展的新的历史方位，并在总结实践经验、深化规律性认识、回应时代问题的基础上，对新时代培育和践行社会主义核心价值观作出了一系列重要部署。习近平指出：“社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。”[1]42在全国宣传思想工作会议上，习近平进一步指出，要“把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，引导全体人民自觉践行”[2]。这一系列重要部署与重要论述，体现了以习近平同志为核心的党中央对培育和践行社会主义核心价值观的重视、要求上升到了新高度。立足新时代新要求，培育和践行社会主义核心价值观的功能应更加凸显，主体责任应更加彰显，实践引领应更加有力。 一、更加凸显培育和践行社会主义核心价值观的功能 新时代培育和践行社会主义核心价值观，应凸显社会主义核心价值观为公民发展赋值、为社会发展立序、为国家发展塑形的功能。 1.为公民发展赋值 新时代培育和践行社会主义核心价值观，应凸显其对公民发展的价值塑造功能，主要体现在内在价值引领和外在环境支持两个方面。进入新时代，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”[1]11，“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”[1]11。正所谓“夫道不欲杂，杂则多，多则扰，扰则忧，忧而不救”(《庄子·内篇·人间世》)。面对多样利益诉求带给人们的多向度的影响，党的十九大着眼于培养担当民族复兴大任的时代新人，作出了培育和践行社会主义核心价值观的重要部署，以解决好公民的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，促进公民完善内在尺度、匡正价值认知、提升价值审美、价值品质，通过“强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用”[1]42，引导公民在思想的“游离徘徊”、行为的“矛盾冲突”中找到思之边界、行之规范。同时，新时代培育和践行社会主义核心价值观还应为公民发展提供必要的价值环境支持。人民对美好生活的需要在外在环境上主要体现为对民主、法治、公平、正义、安全等的诉求，社会主义核心价值观三个层面的价值目标、价值取向、价值准则，全面涵盖了人民的美好生活需求。国家层面的价值目标指向全社会的共同利益，而不是专属某个阶层的狭隘利益。社会层面的价值取向维护的是每个人的利益，而不是把某些人的利益排除在外。个人层面的价值准则是对所有人的要求，遵守这些规范不会给个人带来损害，相反会增进个人的利益，特别是有助于个人的自我发展与实现。社会主义核心价值观有共同生活作为基础，更重要的是这些价值观体现了全体社会成员的共同利益。[3]“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”[4]135新时代培育和践行社会主义核心价值观，绝不能忽视社会关系、社会环境对人的影响，绝不能停留在观念宣传、典型示范层面，而要融入社会发展的方方面面，体现到全面深化改革、保障和改善民生、全面依法治国等国家发展的基本方略中，扭转权利本位、金钱本位所造成的人民群众根本利益“共输”而非“共赢”的不利局面，在国家发展与社会进步中，在团结奋斗与共建共享中，不断提升公民的规则感、安全感、归属感、认同感，进而使其拥有持久的获得感和幸福感。 2.为社会发展立序 新时代培育和践行社会主义核心价值观，还应凸显其对社会发展的价值引领功能，主要体现为构建、整合、控制与完善社会意识，促进社会秩序的良性运转和协调发展。社会转型往往带来社会秩序的变革。社会秩序内在地体现为“价值内核、社会规则和社会权威”[5]等各要素的有机统一。社会秩序的稳定性与协调性往往会随着社会转型而出现变化，在社会系统进入协调进程、原有社会生活的稳定状态被暂时打破之时，社会秩序最容易出现失调状态，这也是中国在现代化进程中面临的一大挑战。习近平指出：“培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。”[6]根据党的十九大的新要求和新部署，新时代培育和践行社会主义核心价值观，要通过增强意识形态领域主导权和话语权、建构当代中国精神、凝聚中华民族共同体意识、完善制度规范来整合社会意识，以实现对社会秩序的调适，进而防止社会陷入失序、无序的危机。 3.为国家发展塑形 新时代培育和践行社会主义核心价值观，应凸显其对国家发展的价值塑形功能，主要体现为对内推进全面深化改革、增进人民的国家认同和民族自豪感，对外塑造良好的国家形象、增强国际影响力。首先，新时代培育和践行社会主义核心价值观，对更好地坚持全面深化改革方向不动摇、信心不动摇、决心不动摇，实现富强、民主、文明、和谐的国家价值目标，增进人民的文化自信、国家认同与民族自豪感，有着重要的意义。党的十九大报告指出：“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”[1]23进入新时代，作为中国特色社会主义文化核心与灵魂的社会主义核心价值观，对中华民族文化自信的培育与提升有着更为基础、更为深刻的时代价值。其次，全面深化改革是新时代党和国家面临的重要战略任务，改革成败直接关乎人民的美好生活需要能否得到满足，关乎中国特色社会主义能否焕发持久的生命力与活力。改革的深度与广度有赖于价值观领域的深刻变革，既“触动灵魂”，又回应利益关切、找准思想共鸣。最后，新时代培育和践行社会主义核心价值观，还有助于塑造良好的国家形象，增强中国精神、中国价值的国际影响力，推动人类文明发展进步。一个国家的国家形象的塑造至少涉及物质、文化、行为、制度等方面，新时代培育和践行社会主义核心价值观对于国家形象的塑造主要体现在文化方面。一方面，“以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障”[1]42，立德树人、以文化人，以奋斗中的时代新人为文化载体，对外展示中国良好的国家形象；另一方面，“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”[1]42，通过文化影响力提升国家软实力，使中国拥有影响世界的思想力量。
