［中图分类号］G641 ［文献标志码］A ［文章编号］1002－5707(2013)8－0017－04 任何一门学科的建设和发展都有一个阶段性的问题，在不同的发展阶段，其历史使命和发展重点都有其各自的特点，其战略布局和行动策略也有差异。思想政治教育学科也不例外。经过近30年尤其是21世纪以来的跨越式发展，我国的思想政治教育已经形成了系统的本科、硕士、博士和博士后流动站的人才培养体系，已经从争取学科地位阶段向提高学科建设质量的阶段转变。当前，思想政治教育学科建设的基本矛盾，不再是人才培养需要与学科平台不足之间的矛盾，而是学科发展速度与学科建设质量之间的矛盾。[1]在这种背景下，谋划好思想政治教育学科发展的战略布局，并制定好相应的行动策略，对于推进学科的科学发展，提高思想政治教育的整体效能，完成时代赋予学科发展的历史使命，具有重要意义。 一、思想政治教育学科发展战略布局的建构原则 有学者认为，当前，思想政治教育学科建设过程中存在的问题主要有：学术概念需力求精准、学术边界需更加清晰、研究方式需重审和转换。[2]也有学者从马克思主义理论学科建设的高度总结学科建设中存在的问题，即：在科学研究中马克思主义理论学科被边缘化；不坚持马克思主义指导；概念、范畴、术语缺乏马克思主义理论学科意识；导师遴选把关不严；研究方向面过窄等。[3]虽然现在思想政治教育拥有规模庞大的文科科研和教学力量，但是如何将这支力量有效组织起来，真正在提高马克思主义理论教育与思想政治教育的有效性方面做出卓有成效的努力，还有待于人们今后的实践与探索。[4]笔者认为，思想政治教育学科发展的重要前提是构建好学科的战略布局。否则，学科建设和发展就无法摆脱“东一榔头西一棒子”的状况，很难实现从“自发”阶段向“自觉”阶段的跨越。学科战略布局不是随意制定的，而是需要根据自身实际情况和外部环境条件来考虑以下原则。 (一)主导性原则 与其他学科相比，思想政治教育学科既有相同之处，也有其自身特色。思想政治教育学科是以马克思主义理论为指导的社会实践活动，兼具意识形态性和科学性双重特征。在学科发展的目标上，比其他学科的意识形态性更强。相应地，在学科建设的内容方面也要更多地体现马克思主义的主导性和指导性。 (二)全局性原则 思想政治教育学科发展是一个系统工程。思想政治教育的学科体系由三部分构成：一是思想政治教育的理论学科，包括思想政治教育原理、思想政治教育史、比较思想政治教育、思想政治教育预测学等；二是思想政治教育的应用学科，包括爱国主义及民族精神培育研究、网络思想政治教育研究等；三是思想政治教育的方法论学科。思想政治教育的方法体系是把哲学方法、逻辑方法、系统方法、统计分析方法、测量评估方法和社会调查方法等加以吸收和融汇，构成的一个完整的方法体系。[5]作为一项战略布局，必须考虑学科发展的全局，而不是某一方面的内容。 (三)前瞻性原则 战略布局是战略实施的前期阶段，其主要任务是对战略形势进行科学预判，结合自身实际确立相应的战略目标，并制定相应的实施策略。完成这一任务，战略制定者必须立足前沿，了解方方面面的力量对比状况，以及未来局势走向。就思想政治教育学科发展来说，战略布局必须体现学术前沿，围绕学科建设中的核心问题展开，并对未来发展趋势有比较科学的预测。思想政治教育是一项以培养人为目的的社会实践活动，随着时代的发展，作为教育对象的“人”处在变化之中，以思想政治教育为研究对象的知识体系也在发展之中，这些都要求思想政治教育学科发展体现前瞻性。 (四)可操作原则 战略布局的最终目标是实现预期目标。但如果战略目标过高，非自身能力所及，或者没有相应的实施途径，“有想法而无办法”，这样的战略布局一开始就会导致局势被动，没有实质性意义。这就要求在制定战略布局的时候，要充分掌握信息，特别是随着时间的推移而带来的信息变化，既要掌握当前学科发展面临的机遇和条件，也要了解学科发展面临的困局与挑战，以及导致困局的根源。特别是所采用的方法要适合当前的形势和实施者的实际需要。否则，既定的战略布局很难得到充分实施，也难以收到预期效果。 二、构建思想政治教育学科发展“五位一体”的战略布局 关于学科布局的问题，目前学界主要针对学校或学院中的不同学科的关系进行研究，针对某一学科的布局研究很少。学界对于思想政治教育学科的认识，主要存在狭义和广义两种。从狭义来看，学科建设主要是学科理论和知识体系的建设与发展，比如把现代思想政治教育学科体系理解为由四个方面组成：现代思想政治教育基本原理、思想政治教育历史发展、现代思想政治教育方法理论和现代思想政治教育管理理论。[6]也有学者设想从思想政治教育学科的本体性知识、实践性知识、条件性知识等方面对思想政治教育的学科体系进行重构。[7]从广义来看，有学者认为，思想政治教育学科是思想政治教育学术共同体，它是以思想政治教育学知识为基础，由思想政治教育学科成员、价值观、科学研究、科学技术服务、学科规范(方法)等组成的学术性社会共同体。[8]在这些概念中蕴含着几个相互关联的范畴：思想政治教育、思想政治教育学、思想政治教育学科。在此，我们采用广义的思想政治教育学科概念，并提出思想政治教育学科发展“五位一体”的战略布局。所谓“五位一体”，是指战略布局主要由五个基本要素构成：学科目标、人员队伍、知识体系、平台体系和方法体系。
