1998年，人们称之为资产重组年。事实上，从现在起至少5年内，资产重组都将是我们社会中的经济热点。 资产重组能解决哪些问题 一、解决面临破产的企业问题 我国现在有一批面临破产的企业，在某些地方，面临破产的企业实际上已经达到了全部企业的1/3。这些企业有个非常重要的特征：靠自身的改革已不可能摆脱困境。如果靠它们自身的改革不能解决问题的话，只有两个办法：一是破产，一是资产重组。 去年好多同志都认为应该靠破产来解决这些企业的问题，但从现在来看，这个想法过于幼稚了。为什么呢？因为靠破产解决这部分企业的问题实际上是不可能的，我们现在还破不起这么多的产。破不了的原因是因为，我们国家的企业破产，受到两个因素的制约，这与西方有很大不同。一个制约是银行的承受能力非常差，地方政府的承受能力非常低。另一个是自有资金占有的比例低。所以只能靠另外一个办法——资产重组，靠别的企业来重组这部分面临破产的企业，把它们带出困境。 二、解决优势企业扩张的问题 优势企业就是指体制比较好、有自己品牌的企业。优势企业可以给政府提供两个东西，一是就业机会，二是税收。但现在我们的优势企业在整个国民经济中的比重太低了，数量太少。要扩张这部分企业，靠财政不行，财政上拿不出这么多钱给它投资。靠这些企业自己赚钱扩张自己，速度太慢。全世界所有大集团都不是靠自己赚钱把自己搞大的，都是靠重组别人把自己搞大的。我们要扩张这部分优势企业，唯一的办法就是进行资产重组，在重组中扩张。 3月27日，我去成都参加了成都科龙的开业典礼。今年科龙集团有两个比较大的动作，一是兼并了成都的一个飞机发动机集团，重组后成立成都科龙（公司），生产容声冰箱；一个是重组了营口的冷冻机厂，成立营口科龙（公司）。科龙集团在重组的过程中产量翻了两番，我估计，这种重组行为可能会掀起我国电冰箱行业的重新整合。因为科龙重组了这两个企业后，等于把生产场地搬到了离市场最近的地方，运输费用大大降低，成本大幅下降。产量翻了两番，规模翻了两番，成本下降13%，它完全有能力挑起我国的电冰箱大战，它已具备了这种力量。 只有优势企业不断地扩张发展，我们的经济才会不断得到发展。1998年，优势企业扩张的主要方式是重组别的企业。 三、解决企业组织形式不合理的问题 企业组织形式分为两类，一类以中小企业为主，一类以大集团为主。从现在世界经济发展来看，以中小企业为主的组织形式不再适合现代经济的发展。从我国来看，我们仍然是以中小企业为主的国家。中小企业占整个企业数量的99.5%，只有0.5%的所谓大集团。 以中小企业为主的组织形式给我们带来了5个问题，一时解决不了。 第一个问题，企业的技术水平都比较差，大量的企业没有自己的专有技术、专利技术。 第二个问题是市场秩序不稳定。 中小企业在市场份额中只有一点点，形成不了市场中的三个要素：市场的协议价格、稳定的产销渠道和完善的销售网络。老外到中国收购企业，对企业的销售网络十分看重。 第三个问题是规模不经济，达不到规模经济的要求。 我国过去有一个误区，认为企业办大办小无所谓，小一点加强管理就行了，把规模看成一个软杠子，实际上规模是个死杠子。比如乙烯工程本来是30万吨才达到规模经济的要求，但我们搞了那么多的十六七万吨，所以一点火就亏损，管理再好都没有办法。 21世纪是政治多元化、经济一体化的世纪。经济一体化就是全世界的市场已经连接在一起，成为一个市场。面对世界市场，企业怎样取胜？就是规模要大。21世纪是大型化的世纪，谁大谁说了算。 当然，以大集团为主，不是不要小企业。以大集团为主和以中小企业为主，划分的标准是指大集团对社会资源的分配占到60%，那就是还有大批中小企业存在。 第四个问题是产权结构不合理。 按世界上通用的办法，产权结构分为两类：一元化的产权结构和多元化的产权结构。 从现在来看，一元化的产权结构不适应现代经济的发展。只要你这个企业是一元化的产权结构，不管你是国有企业还是民营企业，都要出问题。国有企业产权结构一元化解决不了行政干预的问题，民营企业解决不了家族血缘关系的干预问题。1997年，许多大的民营企业出问题，都是产权结构一元化造成的。过去，我们以为产权清晰就可以了，但现在看来，产权清晰但不合理，一样出问题。 十五大报告中提到，这一次不仅仅是跨地区、跨部门的战略性重组，而且是跨所有制成分的资产重组。其实，资产重组也是改革，是新形势下非常重要的改革。 第五个问题是资源配置不合理。 这里讲的资源配置不合理指的是已经投产的生产力资源配置不合理的问题。表现有两个方面，一是企业的优势分散于不同的企业之间，形成不了经济优势。有的企业有产品有市场就是没有规模没有技术，而有的企业有技术有规模恰恰没有产品和市场。 二是地区之间的投资不合理，投资不足与投资过度并存。我们原来比较注意投资不足的地方，现在发现投资过度也出了问题。短缺时代已经过去，过度投资的地方现在都在低效益运转。 四、保证今年的经济增长速度不低于8%
