国有企业依靠科技谋发展的“七点战术”

作 者:

作者简介:
周耀标 江苏省盐都县科委

原文出处:
科学管理研究

内容提要:


期刊代号:F31
分类名称:工业企业管理
复印期号:1997 年 05 期

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      国有企业现在和将来都是我国国民经济的支柱和主导力量,是我国社会主义社会的物质基础。国有企业的改革与发展,是关系到整个国民经济发展的重大经济问题,也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题。国有企业如何依靠科技谋发展,是当前急待解决的一大课题。笔者就此进行了专题调研,国有企业推进科技进步加快发展步伐,要找准“启动点”、把握“转换点”、主攻“着力点”、强化“切入点”、紧扣“衔接点”、突出“关键点”、加固“支撑点”。

      1 找准“启动点”。

      采用高新技术和先进适用技术是国有企业求突破、谋发展的“启动点”。国有企业居老行业者多。高技术新行业发展迅速,老行业的地位相对下降,并出现过剩和老行业经济效益的下降。采用高新技术和先进适用技术是国有企业谋发展的必由之路。

      江苏东方化工集团坚持传统技术与引进国外先进技术、关键设备“嫁接启动”;坚持企业自身的技术力量与高等院校、科研单位“挂靠启动”;坚持生产、技术、营销联动与科技兴企“聚合启动”,在企业比较困难的情况下,采取“集中力量打歼灭战”的战略战术,连续不断地开发出一批新产品。当新产品进入市场、竞争比较激烈时,他们又采取“高点强攻”的战略战术,抓高新技术引进与开发,坚持向“三高”逼近。目前东方化工集团已广泛采用微机控制生产装置,科技进步贡献份额达40%以上,一系列产品具备了高技术含量、高附加值、高市场容量要求。

      东方化工集团依靠科技求发展,找准了“启动点”。这是无数成功事例的一例。笔者在调研中,也发现一些企业在采用高新技术和先进适用技术问题上的失策、失败问题,寻根探源,有二点值得深思。一是企业经营责任期与技术更新周期不一致问题,任何一种高新技术产品都有它的投入期、生长期、成熟期和衰退期。高新技术产品的成本在最初的投入阶段往往是比较高的,以后随着它的生长、成熟和生产量的扩大,成本才逐渐降下来,获得明显的经济效益。如果厂长任期过短或任期将近,等到可以获取利润时,厂长的任期却到了。从机制的角度讲,相当部分厂长是不乐于干这种由他操心开发却不能由他分享利润的事情。也不能完全排除少数厂长在任期将到开发新产品时不慎重行事或不负责任的问题。如处于这种情况,企业以开发高新技术产品谋发展,往往难以收到应有的效果。二是新产品的生产技术与企业工人技术不对口的问题,企业开发新产品,应尽量与企业工人生产技术对口或基本对口。如悬殊、落差过大,在对新技术的消化、吸收、应用上则带来问题,甚至根本无力承担新产品的生产,往往出废品而不出正品,“洋”设备睡觉,新产品高搁。

      2 把握“转换点”。

      调整产业结构、产品结构和技术结构是国有企业求突破、谋发展的“转换点”。国有企业起步相对较早,在较早阶段,劳动成本低是明显优势,因而在劳动密集型产业中具有明显的比较优势。随着科技进步、社会发展和人民生活水平提高,这一优势正逐渐减弱。国有企业要再造新优势,必须根据市场变化而及时调整产业结构、产品结构、技术结构。国有企业进行结构调整,具备非国有企业不可比拟的有利条件,一是资产比较雄厚,平均生产规模较大,发展潜力大;二是技术水平较高,人员素质较好,调整起来转换快;三是外部环境条件好,各级党委政府都已把搞好国有企业作为一个重大的战略任务,改革正在深化,各项政策措施正在逐步到位。只要抓紧抓好,就能迅速创造出新的优势。

      江苏宏大集团近年来,加速企业由资源派生型向科技先导型转换,由外延扩大型向内涵发展型转换,由内向型经济向外向型经济转换,不惜血本采用一流技术添置一流设备,瞄准市场开发适销对路产品,先是以长毛绒为依托,进行前后延伸系列开发,形成了毛纺、毛绒、毛毯、玩具、服装等九大系列500多个品种,新产品产值率在80%以上。紧接着,高速度、高质量引进国外资金、国外最先进设备上规模,几年来,先后投资创办了玩具公司、毛纺公司、印染公司、化工公司等,投资份额从25%逐步上升到45%,今年又投资150万美元,新上了印花毛毯项目,投资份额达50%。在抓紧产业结构、产品结构、技术结构调整的同时,牢牢地把握一个“外”字,在外向开拓上下功夫,今年新辟客户18家,客户总量达到215家,间接出口创汇率达80%以上,产品外销率达90%以上。在海外与30多个国家和地区的50多家外商建立了客户关系,开展了信用证业务,使直接出口创汇从过去的几十万美元增加到400多万美元。

      宏大集团把握“转换点”,再造新优势的实践告诉我们,国有企业进行产业结构、产品结构、技术结构调整时,尤其是“存量”调整,即利用原有的生产能力转产其它行业的产品时,一定要积极认真地处理好三个问题:一要积极认真地处理好决策与经济责任约束问题,对于那些不从企业自身优势特点、可能性和承受能力出发,一味追高、盲目翻新而失败的要负经济、法律责任。二要积极认真处理好产品、技术、装备及人员等方面进入与退出的问题,在开发新技术产品时,要注意原有技术的消化;在添置新设备、“洋”设备时,要注意原有设备的充分利用和及时处理;在启用新人才时,要注意老员工的安置等。只有处理好进入与退出问题,才能较好克服困难,排除障碍,使调整工作稳妥、快速顺利进行。三要积极认真地处理好国内外市场、新老产品市场关系,在保持老产品市场占有率的同时,开发新产品的市场占有率,在保持国内市场覆盖面的同时,外向开拓国际市场,切切不可盲目丢掉国内市场。

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