从某种意义上讲，市场竞争是人才的竞争，中国经济的崛起，有赖于一大批优秀企业家的涌现，中国企业家队伍的建设，是一项庞大的系统工程。本文试就中国企业家建设工程的内容与方法体系，作一简略的探讨和分析。 中国企业家队伍管理体系 中国企业家队伍建设工程的核心内容，是企业家队伍建设管理，这种管理是针对影响中国经济发展的经营者因素，对企业家队伍进行科学的系统控制和管理的方法，其控制和管理的原则是： 1、强调以系统分析，长期规划为基础，对中国企业家队伍建设进行长期优化管理。为了适应中国经济发展和国际竞争的需要，中央和地方各级政府应制定企业家队伍建设中长期规划，并通过规划过程，分析研究世界和中国经济发展的现状和未来趋势对中国企业家队伍建设的需要，分析中国企业家队伍建设的实际情况和存在问题，进而通过规划的实施和完善，不断及时地解决这些问题。 2、建立企业家队伍建设管理体制，保证企业家队伍建设规划的顺利实施。这种体制应该是一种高效的、灵活的，能适应中国经济发展的柔性体制，并且在实施中以实现规划的长远目标和每一个阶段目标为目的，采取符合实际，富有成效的战略战术，推动中国企业家队伍量和质两个要素的快速积累。 企业家队伍建设管理体制的核心内容是： （1）建立企业家队伍管理的决策体系，包括中央和地方各级政府的决策体系，企业内部决策体系；这个体系的主要任务，是制定中国企业家队伍建设的相关政策，作出企业家使用、管理等方面的重要决定。 （2）根据中国企业家队伍建设管理的需要，建立和完善各级相关的组织机构。 （3）制度对企业家进行识别、选择、使用、交流、培训、考核、奖惩的标准和规章制度，明确具体任务、目标和实施方法、程序等，以便于操作和执行。 3、制定和实施有效政策，刺激和促进中国企业家队伍快速壮大。从我国目前情况看，促进企业家快速成长的环境和机制尚未形成，例如跨地区、跨行业、跨所有制的人才流动障碍尚未完全打破，公民自主择业尚有困难，因而制定一系列的特殊政策，尽快解决上述问题，是决策体系的当务之急。主要的政策包括： （1）提高企业家待遇特别是经济待遇的政策。 （2）确保企业家正常流动的政策。要通过政策，鼓励优秀人才向企业界流动，鼓励有较佳经营业绩的小型企业经营者向大中型企业流动，要使最优秀的企业家最大限度地发挥其价值。 （3）约束政策。指对企业家行为进行约束的有关政策，例如取消有经济犯罪记录的经营者任职资格的政策。还可以考虑结合立法的形式进行规范。 把选择企业经营者作为企业家队伍建设管理的中心工作 企业家队伍建设的管理工作，主要包括对企业家的识别和选择、企业家的使用和流动，企业家的约束，考核和奖罚等项三个环节。“先有伯乐而后有千里马”，在上述三个环节中，识别和选择是关键，因为只有选准了，才能使用好；识别和选择的失误，必然造成使用的失误，进而造成损失，甚至巨大的损失。 1、建立企业家人才识别系统。在众多人才中，多半是具有某一方面的才干；有善授业者，有善行政者，有善技巧者，有擅经商者。有的人政治上很强，但缺乏经营眼光；有的人能力很强亦擅经营，但经济上不清，均不适合作企业经营者。如何从各类人才中把适合做经营者的人才识别出来，特别是把不在经营岗位的经营人才识别出来，难度是很大的。对经营人才的识别，除了进行一般的政治素质、业务素质、领导能力等基本素质识别外，还要进行以下几种特别项目的识别： （1）经营敏感度识别。这种识别可用模拟测试和上岗记录审查相结合的方式，了解被测试者对经营管理所表现的感知能力。正如要求音乐家对旋律和节奏敏感，画家对色彩和线条敏感一样，市场经济要求企业家必须对经营管理高度敏感，即具有敏锐的经营眼光和市场预测能力，善于从令人眼花缭乱的市场现象中理出头绪，从各种纷杂的市场信息中辨别真伪。优秀企业家普遍具备的这种敏感性和能力源于其个人的天赋和后天的积累，而不具备这种敏感性和能力的人则难于快速感知和把握那些并不明显，稍纵即逝的机遇和机会，难于成为成功的经营者。 （2）决断能力识别。优秀的经营者，能在正确判断的基础上及时把握机遇，作出果断的有时甚至是令旁观者吃惊，而事后让人叫绝的决策；反过来鲁莽武断和优柔寡断都会贻误战机，造成不应有的损失。一般地，凡遇到明显机遇，而又不能及时把握的人，可能是缺乏决断能力的人。 2、加强企业家使用和流动管理。企业家人才的识别、选择、使用和流动是一个动态闭环过程。一般地讲，在某一个时期内，一个地区、一个企业可以遇到的机遇并不多。经营者特别是大中型企业经营者承担着支撑财政、安排就业，稳定社会的重大责任，上级领导用错一个人，几年就会葬送一个企业、一个地区的发展机会。所以在用人的问题上，既要大胆，又要谨慎，防止失误。决策前要作严格的识别和考察，使用中要作严密的监督和观察。需要注意的是，这种考察和监督，应注意排除非正常因素（如虚报浮夸）和非可比因素的影响。如某人上任后恰逢市场突然回升，或急剧下滑就很难在短时间作出其行还是不行的结论。而较长时间进行的与同行业、同条件下有可比性的横向比较，常可以作出正确的判断。
