中国企业战略：现状、问题及建议

      当前，中国经济正处于转型发展的新时期：一方面，中国的市场化、工业化、城镇化和全球化正方兴未艾；另一方面，中国粗放的经济增长方式亟待改变，经济结构调整和优化迫在眉睫。在这一历史进程中，企业是推动经济转型的主体，企业家的战略思考和企业战略选择对中国企业把握发展机遇、应对转型挑战具有重要意义。为了解中国企业在企业战略方面的现状与问题，把握企业经营者的战略决策能力及对企业战略的认识、评价及建议，分析转型经济下中国企业战略的影响因素，中国企业家调查系统(CESS)组织实施了“2009年中国企业经营者问卷跟踪调查”①。

      

      与前16次年度跟踪调查一样，本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机抽样。调查采用邮寄问卷的方式进行，于2009年8月10日发放问卷16000份，截至10月15日共回收问卷5113份，其中有效问卷5016份，有效回收率为31.4％。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差，调查样本基本情况见表1。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查结果。

      本次调查的企业经营者平均年龄为50.9岁，其中55岁及以上占36.7％，44岁及以下占22.1％，45～54岁占41.2％。文化程度为大专及以上的占79.3％，其中具有本科及以上学历的占42.5％。所学专业为管理类的占49.6％，为经济类的占32.7％。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占94.3％，其他职务的占5.7％(见表2)。

      调查发现，企业经营者普遍重视战略管理，对所承担的战略决策责任有一定的认识，同时企业经营者大都认为制定战略难，执行战略更难。

      调查显示，中国企业战略决策责任的主体为董事长/总经理和董事会；相对来说，国有企业多为集体决策，民营企业多为个人决策；目前中国企业的战略决策模式多为“命令式”和“愿景式”，员工参与程度不太高；企业经营者认为，提升企业战略决策能力，关键在于优化高管团队构成、改善经营者战略思维、完善组织机构与管理体制，对国有及国有控股企业来说，优化产权与公司治理也是改进企业战略决策的重要途径。

      在竞争战略方面，企业面临低成本还是差异化的选择。调查表明，中国企业普遍采用了成本领先战略，以低成本、宽产品线、低价格为主要竞争手段。不少企业注重高性价比策略，强调中低端产品的差异化，高端产品差异化或创新型的差异化战略尚未形成。值得注意的是，中国企业大都采用了低价格竞争手段，但调查表明，低价格竞争并不一定提升企业绩效。

      在总体发展战略上，企业面临专业化还是多元化的选择。调查发现，目前企业总体发展战略呈现内资多元化、外资专业化的特征。企业进入新业务领域的主要动因包括市场吸引力、业务相关性和克服外部环境的不完善，以内部发展和合作并购为主要手段。调查发现，主导业务型企业和相关多元化企业绩效相对较好。

      快速变化、充满不确定性的外部环境，使企业的战略制定和战略执行面临较大的挑战。调查表明，为了应对这种挑战，大多数企业经营者强调创新，普遍重视前瞻性、主动性和快速行动，其中，民营企业表现出更强的创新导向。在技术创新方面，企业经营者普遍重视集成开发、二次开发与独特技术开发，低成本研发较为广泛；在制度创新方面，企业经营者重视产权优化，强调制度化和流程规范。调查发现，技术创新和制度创新更能促进企业绩效的提升。

      调查发现，目前企业战略有待于从3个方面不断完善和提升：第一，在竞争日趋激烈的环境下，不少企业需要从基于廉价生产要素的低成本战略向基于产品与技术创新的差异化战略转型。第二，中国企业的国际化，总体上仍处于以低成本生产要素为基础、出口为主要方式的初级阶段，并表现出人才短缺、产品不够高端、缺乏品牌与销售渠道等问题。第三，目前企业在战略决策模式上，偏重“命令式”、“愿景式”，战略规划的有效性及员工参与程度较低。

      企业经营者呼吁：在中国经济转型发展的关键时期，政府要进一步加快行政体制改革，加速推进社会主义市场经济体制建设，为企业家应对转型挑战、把握发展机遇、确立和调整企业发展战略创造有利条件和良好环境；全社会要大力弘扬企业家精神，鼓励、支持企业界以制度创新、管理创新促进中国企业全面进步和可持续发展；企业自身应大力推进差异化战略发展，提高企业的战略决策能力、自主研发能力、融资能力，加快实现战略转型；在企业国际化进程中，要尽快实现产品的升级换代，重视品牌价值的提升，逐步走向产业链的中高端，同时培养更多的国际化人才，大力拓展国际市场。企业经营者认识到，要提高自身综合素养和自我认知能力，提升战略思维能力，重视企业的团队建设，优化企业战略决策模式，从“个人英雄”时代迈向“企业群英”时代。

      一、对企业战略与战略决策的认识及评价

      (一)企业经营者重视企业战略，认为战略执行远比战略制定困难

      企业战略是关于企业长期目标、经营范围、竞争方式及关键措施的一整套决策或行为模式，是企业生存和发展的关键。本次调查从竞争战略、总体发展战略和转型期企业的制度创新与技术创新等方面了解了中国企业战略的现状及存在的问题。