在现代社会化大生产的情况下，为了实现对企业生产经营活动有效的组织管理，必须建立健全科学的经营管理组织。这种组织作为企业经营管理系统的重要构成部分，是企业生产经营活动有效运行的基础和前提条件。战后，日本从其独特的国情、历史条件和社会背景出发，引进欧美的经营组织原理，借鉴欧美企业的经营组织形式和方法，以较短的时间实现了经营管理组织现代化，对日本经济的高速发展和经营管理现代化发挥了非常重要的作用，引起了世界各国的关注。 一、日本企业经营组织的发展过程 日本企业经营组织的沿革，大致经过了以下几个阶段： 1、战前禀议制经营组织时代 1868年的明治维新不仅为日本资本主义的发展提供了良好的社会条件，同时为日本企业学习和引进欧美先进的经营组织形式提供了可能。随着经济的发展和企业规模的扩大，日本形成了以职能性组织为中心的直线控制系统与以人为中心的管理相结合的总公司集权型的经营组织形式——禀议制经营组织。 所谓禀议制，是明确规定执行业务时，必须经各级上级或上级机关决定或批准的事项及其手续，并据此由主管者将企业经营方面的重要事项拟定方案，以文件形式在有关人员中传阅，然后由上级负责人裁决的制度。整个禀议制经营组织与军队组织相似，成为一个以经理为顶点的“金字塔”，组织成员分别对上级负责，形成纵向关系，组织之间横向联系较少。 禀议制的特征表现在经理是企业组织唯一的最高决策者，组织的划分以部门为中心，各部门仅对上级负责，这样有利于企业的分级管理，但不到于整体统筹。同时，企业活动方式制度化、公式化。这种方式有利于积累经验、稳定管理者阶层，但过分公式化易造成组织僵化，决策层次过多，经营者事务性工作庞杂，不利于企业的长远发展。 2.战后初期至50年代中期企业经营组织进入重视职能制时代 二战后，日本企业所面临的经济环境发生了相当大的变化，随着经济的恢复和发展，企业规模和经营范围扩大，对企业的经营管理工作提出了更高的要求。面对这种状况，日本企业对其经营组织进行了一系列的改革： （1）废除身份制，代之以职能制。 战前身份制把企业成员分为各种等级，导致主从关系在企业组织中占统治地位，妨碍了生产发展。1947年2月，王子造纸公司和十条造纸首先废除了身份制， 分别代之以职能制，组织成员按照自己的工作性质和活动范围，为达到企业的总体目标而担负一部分独立的工作，并以此建立相互间的关系。 （2）引进董事会制度，形成最高经营层。1950年， 日本修改了商法，并据此从欧美引进了董事会制度，进而又于1952年设立了董事会的常设中枢机构——常务会，负责具体的经营业务及有关决策。这种组织方式，使最高领导层的集体智慧取代了总经理个人能力的局限，实现了经营决策的集团化。 （3）计划工作的组织化。战前日本的经营组织是非职能化的， 即组织内各种职能未明确划分。战后随着企业内外环境的剧烈变化，特别是1954年由于虚假需求所引发的投资过剩而造成的经济危机，迫使日本企业只有通过严密的计划予以解决。为了保证企业计划的实施，就需要使计划工作组织化。于是，日本企业纷纷在经营组织中设立“计划部”或是“计划委员会”之类的组织，以制定计划方案，协调与各部门之间的关系。 总之，这一时期日本的经营组织完成了一次根本性的变革，为日本企业经营组织的现代化奠定了稳固基础。 3.50年代后半期到70年代初期经营管理组织的现代化。 这一时期，日本经济处于高速增长阶段，技术和管理全面地向现代化迈进，自然地要求经营管理组织实现现代化。日本企业经营组织现代化的主要内容包括： （1）引进事业部制、事业本部制， 确立集权和分权相结合的组织体制。这种经营组织一方面使综合经营的企业转变为若干专业化程度较高的管理单位，有利于提高效率，另一方面可减轻总公司负担，使企业最高经营层集中精力考虑整个企业的发展战略。同时，有利于培养经营管理方面人才。 （2）加强了情报、研究开发、设计等部门的地位和作用。 在这一时期，为适应外界环境多变的形势，以及事业发展、经营多角化乃至向海外发展的需求，日本企业尤其是大企业越来越重视情报部门的组织建设，同时，激烈变化的市场需求，也迫使日本企业不断充实、加强研究开发组织。 （3）精简机构、裁减冗员、废除“课长制”。60年代中期， 为了解决企业规模不断扩大与机构增加和重复设置、人员膨胀之间的矛盾，日本企业纷纷进行了机构的裁并和人员的精简，减少企业组织层次，以提高工作效率，相对地集中权力以克服权力分散所造成的权力不足和指挥无力，在部门内部灵活使用人才。 这一时期日本企业经营组织经过改革已基本适应经营国际化需要，达到了经营组织的现代化。 4.70年代以来经营组织的新发展。 70年代以后，无论是从理论上还是实践上，日本的企业经营组织都处于一个变动时期。由于技术革命、战略管理、企业文化兴起及组织理论发展，日本企业积极谋求组织改革，探索适应性强的柔性组织，相继出现了一些新的组织形式。 （1）形成了战略经营组织。进入70年代， 世界经济进入了一个变幻莫测的动荡时代，为了企业生存和发展，日本企业建立起长远的战略观点，并使自己的经营方式和经营组织不断地变革，战略经营组织随之产生。
