“企业流程再造”（Reengineering ）是目前最热门的企业管理新思潮，起源于美国，近年来风靡世界。1994年以来，国内见诸报刊的评介亦日渐增多。 企业流程再造的基本思想是以企业的作业流程（Process）为核心，重新设计企业内部的组织结构、 运作方式和行为准则，而不再遵从分工论原则。美国著名管理学家和咨询专家哈默（M ·Hammer）博士与詹比（J·Champy）先生1993 年合著出版的《企业流程再造》（Reengineering the Corporation）一书，在管理学界引起巨大震动，被认为是企业流程再造的权威著作，位列美国当年商业类畅销书第一名。 本文将结合该书与近期国内外对该问题的研究动态，系统评介企业流程再造的产生背景，基本内容及其对传统管理学的冲击与挑战。 一、企业流程再造的形成背景 进入本世纪以来，随着机械化大生产的发展和企业规模的扩大，对企业这一社会经济基本单位的有效管理，从而实现其目标最大化，在经济发展中变得日益重要。企业为达到在市场上有效运作所进行的分工、协作及其相关的组织协调工作，如计划、组织、人员配备、领导制度与控制手段等企业内部的管理系统和行为准则，成为企业家和管理学家共同关注的焦点。于是，管理学本世纪在欧美建立了基本框架，二战期间及战后在发达国家，特别是美国得到了系统发展。有别于其他经院派经济学分支的是，管理学是伴随着工业化进程应运而生的，注重于通过案例分析和经验总结，研究社会化大生产条件下的企业管理原理。随着战后生产力的快速释放和跨国公司的发展，以科学管理为标志的管理学原理不断发展完善，并于70年代末80年代初被推崇到了极致。 80年代以后，高科技导入的信息社会，市场有效供给的增加及发达的交通运输手段，前所未有地加快了产品的汰旧出新速度。特别是冷战结束，日本企业竞争力持续强大，发展中国家实力增强，经济日益趋向全球一体化方向发展。市场变幻莫测，竞争激烈，企业“救亡图存”的危机感无时无处不在。于是，以专业分工、经济规模及连续生产为前提的原有管理组织原则与管理手段开始显得力不从心了。 （一）经济全球化使美国企业面临空前的挑战 李·艾柯卡在北京的一次讲演中曾说：25年前，美国人还不相信日本会真正成为其对手，而今天他们竟不得不面对来自韩国的威胁。这句话道出了美国企业之所以要进行企业流程再造的关键所在。前几年，全球企业经营环境变化迅速，美国一些早先业绩颇佳的大公司由于墨守成规，固步自封，没有采取相应的快速应变措施，导致亏损，裁员甚至合并的现象出现，引起企业界、学术界关注。他们最初把矛头指出政府，认为美国企业在市场上败给日本竞争对手的原因是政府保护不力。但随后，同样的情况也在欧洲出现。在反思企业组织运作方式与全球经济环境发展变化趋势后，美国的有识之士意识到：必须对现有企业的管理观念、组织原则及其工作方法进行彻底的重组再造。这并不等于说企业流程再造就是把美国企业改造成为日本模式，或者日本企业就不需要进行企业流程再造，而是说在市场竞争日趋激烈的今天，企业自身必须不断追求变革与创新，挽救濒临危机的企业，提醒如日中天的企业居安思危，以迎接时代的挑战。 （二）市场多元化与顾客期望值的提高要求企业改变传统思维 美国人在比较分析当前经济环境与过去的巨大差异后发现：40年前，福特公司流行的一句行销术语是：“无论你想买什么样的汽车，只要是黑色的，福特就能够提供给你”。而今天的顾客早已不再认同千篇一律的黑车了，顾客需求已由满足供应变为追求多样化、个性化。战后短缺经济条件下，过分强调规模经济，持续扩大企业经营规模，以“成本优势”为基本竞争策略的做法，在快速多变的当今市场环境下，失去了昔日光彩。站在“好的”对立面的不再是“坏的”或“不好的”，而是“更好的”。企业在思考生存与发展问题时，应撇开市场足够大的传统幻想，不再单纯地追求通过大批量生产，降低成本，扩大市场占有率等来提高竞争力。而必须转向通过不断提供新优产品来吸引需求，甚至创造需求，满足顾客多方、不同需要，以抢占新市场，击败竞争对手。 （三）企业流程再造的客观需要与实施的可能性 传统的分工与协作理论是基于这样一种概念：分工越细，操作越简单，则越有利于提高工作效率。现代社会，一方面产品个性化，生产复杂化，企业经营多元化，片面追求分工精细，强调专业化，则使得企业的整体协调作业过程和对过程的监控日益复杂，也就是说，管理环节越来越多，管理成本越来越高，结果致使企业整个效率低下，以致于走到了分工与协作原则初始动机的反面。另一方面，高科技的发展，特别是计算机的普及，使简化管理环节成为可能，以柔性加工中心和办公室自动化为例，无论是产品加工过程还是职能部门的运作，都可以通过计算机编程，由机器去完成极其复杂的作业流程。同时，与市场变化和高科技发展相对应的是，今天的劳动力素质大大提高，工作灵活性和主动性的能力远高于以往。他们不再满足于从事单调、简单的重复性工作，对分享决策权的要求日益强烈。而以分工论为基础的传统管理理论一向以员工希望从事简单工作和不愿意承担责任为前提。上述变化使企业内部组织结构的重组和管理原则的创新既是客观要求，又存在实施的可能性。 二、企业流程再造的基本内容 企业流程再造就是在前述大背景下，由美国企业家和管理学家共同创造推出的。其基本内容可以概括为：抛弃以分工论为基础的“游戏规则”，企业运作转向以关键作业流程为核心，重组企业组织结构，提倡组织内灵活变通；充分利用高科技手段；合理分权、授权，使每个职工均享有一定程度的决策权，从而提高工作效率；以顾客满意度为唯一考核基准。改变原有的职能部门各司其职，互不相干，只对上级负责，不对顾客负责，管理层次繁多，管理组织庞大的旧体系弊端。
