国有企业文化竞争力评价模型研究

      一、问题的提出

      我国的国有企业文化具有自身的特殊属性。国有企业的社会主义性质，决定了国企文化的建设方向必然是：坚定社会主义价值观，继承和弘扬社会主义的先进文化成果，建设社会主义先进的企业文化。更为重要的是，具有先进企业文化的国有企业，必然要确立与现代市场经济相适应的价值观体系，具备高效的现代领导机制、经营理念和管理理念。另一方面，在激烈的国际市场竞争中，企业间的竞争已经跨入文化竞争阶段。国有企业如何能有效发挥文化优势，增强文化竞争力，是国有企业文化建设中的核心问题之一。我们应当认识到，运用科学方法对企业文化进行测评是文化建设的关键环节，因为企业文化的综合评价结果，能使我们全面客观地把握企业文化的发展状况，明确企业文化竞争力之强弱程度。

      依据上述对国有企业文化发展要求和竞争局势的综合分析，构件一套完备可行的国企文化竞争力评价体系势在必行。首先，建立这样一套适用于国有企业文化的评价体系，能为国有企业建设先进的企业文化提供科学的衡量标准；其二，能帮助国企了解自身的文化竞争力，促使企业加快文化建设的步伐，以适应国内和国际两大市场的竞争。其三，国企通过合理、科学地运用评价模型，可以总结自身的文化优势及文化“短板”，为文化战略的调整提供决策依据。

      二、模型的构建

      1.构建评价指标体系

      构建国企文化竞争力评价体系是一项复杂的系统工程，第一要务是构建一套完备的评价指标体系。国企文化评价指标体系，是针对国有企业文化的特殊属性和发展要求而设计的。它应该突出国企特色，为国企文化评价和文化建设而服务。笔者认为，处于国际竞争中的国有企业，想要建立自己独具特色的企业文化，并保持持续的竞争力，必须抓住两个环节：一是发扬国企优良传统，革新企业制度文化，让职工成为企业的主人；二是树立不断学习创新的精神风貌，努力成为“学习型组织”，拥有企业基业常青的原动力。因而，在设立评价指标体系过程中，笔者将“以人为本”、“学习型组织”这两大核心理念作为重要的评价依据。此外，“是否具备现代经营理念”“是否具有良好的企业形象”及“领导者的素质如何”也能从不同的侧面评价国企文化综合竞争力的水平。

      根据企业文化构成理论中颇具代表性的“同心说”，企业文化可以主要划分为三个层面，精神文化为内核，制度文化为中层，物质文化为表层。其中，处于精神文化层面的企业精神、企业伦理和企业理念是企业文化的核心所在，因而它们应该是评价的重点所在。本文立足于企业文化精神层面，将“以人为本的管理理念”、“学习型组织理念”、“现代经营理念”、“领导者素质”和“企业形象的建立”作为基本的评价纬度，从五个大的方面测评企业文化的竞争力水平。本文在考虑指标体系的完备性的基础上，强调指标的简洁可行。设立一级评价指标5项，每个一级指标分别下设4项二级指标，共计20项。由此，得到综合评价因素集U＝｛U[,1] ，U[,2]，U[,3]，U[,4]，U[,5]｝。国有企业文化竞争力评价指标体系及其含义如表1。

      

      2.划分评价等级

      将国企文化置于国际化市场竞争的大环境下进行对比和评测，有利于从宏观和微观两个层次把握国企文化的走势，将文化进行正确的定位，从而客观有效地评价国企文化竞争力的真实水平。因此，我们按照国际、国内两个竞争范围划分文化竞争力的评价等级。为了防止因主观判断所引起的失误，增加指标的准确性，采用隶属度赋值法，将指标划分为1—7个档次，并对每个档次内容反映指标的趋向程度提出明确、具体的要求，建立各档次与隶属度之间的对应关系。根据各项指标的具体内容，将在该指标方面处于世界一流的水平定为第一档，相应的评价值为7分；将处于国内竞争范围内的最高水平定为第三档，相应的评价值为5分；处于国内竞争范围内的平均水平定为第五档，相应的评价值为3分；将处于国内竞争范围内的最低水平定为第七档，相应的评价值为1分；处于第一档和第三档之间为第二档，相应的评价值为6分；处于第三档和第五档之间为第四档，相应的评价值为4分；处于第五档和第七档之间为第六档，相应的评价值为2分。具体档次划分见表2。

      表2：指标的量化赋值规则

      世界一流水平国内竞争范围 国内竞争范围 国内竞争范围

      最 高 水 平

      平 均 水 平

      最 低 水 平

      第一档，7分 第三档，5分第五档，3分 第七档，1分

      3.确定指标权重

      指标权重代表某项指标在整体评价中的相对重要程度。针对各指标评价的相对难易程度，运用层次分析理论，采用不同的方法确定权重。对于两个指标间的重要程度容易确定的我们采用两两比较法。根据郭鹏、郑唯唯提出的两指标比较的判断标度：①

      表3：两指标判断标度

      元素X[,i]与X[,j] 相较强很绝对介于二者之间

       重要性比较 等强 强强

      b[,ij]

      5/5

      6/4

      7/3

      8/29/15.5/4.5，6.5/3.5，

       7.5/2.5,，8.5/1.5

      经上述标度作为矩阵的元素，列出各层面需要比较的指标的判断矩阵。求出矩阵的特征向量即求出了各指标在各层面的权数；对于各指标间重要程度难以确定的我们采用三角模糊法，在此不再赘述。要对企业文化竞争力进行综合评价，就要确定最底层中各指标在整个体系中的权数，用恰当的方法求得各指标对应于各自层面的权数后，只要将最底层中各指标在整个体系中的权数，用恰当的方法求得各指标对应于各自层面的权数后，只要将最底层的指标权数同对应的上层指标权数累积相乘，即得到最底层相对总目标的权数。设一级指标的权重分配表示为权重向量，二级指标的权重分配表示为权重向量。