在改革开放的20多年中,也许很少有一门学科能象管理学一样对中国的企业产生那样广泛而深远的影响。在管理学的引导下,许多人认识了诸如“科学管理”、“行为科学”、“企业文化”这样一些曾使西方企业产生巨大进步的理论,并且十分虔诚地把它们运用于中国的企业管理,而且实实在在地收到了一定成效。这是管理的价值逐渐被中国人所了解、所推崇的20多年,这是中国企业向“国际惯例”看齐、在管理上发生了一系列革命性变化的20多年。然而,从今天的时点上回首这段不算短暂的历程,人们也会不无遗憾地发现,20多年来中国管理模式在整体取向上存在着很大偏差,我们原本可以通过“管理”取得更大的成绩,但是我们未能采用一种定向准确的管理模式,并为此付出了不可小视的代价。在刚刚跨入新世纪的时候,我们显然很有必要来认真研究一番这份代价是如何付出的以及怎样才能避免它的继续支付。 一、企业管理模式理论分析 (一)企业管理模式的结构模型 企业管理模式(Enterprise Management Model),简称EMM。一般来说,EMM的结构要素可以区分为四种:企业文化和经营理念、 管理技术、管理体制和规章、决策及领导体制。结构要素是管理模式中不可缺少的因素,任何一种结构要素的残缺,都可能引起整个EMM的无效。 结构要素或残或缺的现象,在国有企业和逐步发展起来的私营企业中比较普遍。据调查,最近几年全国70%以上国有企业管理水平下滑,其原因主要是EMM的结构要素受到了不同程度的损害。私营企业在发展过程中,EMM的形成缺乏长期规划和系统指导,结构要素残缺现象比较普遍,因此私营企业发展到一定阶段后经常出现EMM功能不足的现象。 国内有些学者提出私营企业的“二次创业”思想,就是针对这一现象提出的。 企业文化和经营理念:企业文化和经营理念的作用,在EMM 中处于核心地位,是EMM运行的价值前提和刚性标准。 企业文化和经营理念渗透和影响着EMM的各个方面,决定了企业自组织模式、 企业内外行为模式和企业目标优化模式。企业文化和经营理念核心作用以潜移默化而又十分深刻的方式影响着企业系统选择、构造、调节EMM 结构要素和运行机制的每一方面和每一个环节。因此,在实践中,明确企业文化和经营理念的核心地位是企业建立、移植、嫁接管理模式的首要任务。德·克鲁克所说的设立企业首先应明白其存在的意义,IBM 公司继任者小沃尔斯谈到其父老沃尔斯的贡献在于:他从一开始就明确了IBM 公司为用户提供最好服务的经营理念,这些都说明了企业文化和经营理念的核心地位的意义。 决策和领导体制:是指企业为进行有效的决策活动而相应地设置的组织结构与组织关系,以及保证决策过程运行的制度和方法。决策和领导体制对EMM的影响主要体现在企业目标确定、目标的贯彻、 目标的实施保证以及决策的控制系统的建立等方面。为了保证上述决策过程的运行就需要建立组织结构和明确组织关系。决策体制和领导体制决定了EMM的框架基础。目前国有企业所推行的现代企业制度,其核心就是解决企业的决策和领导体制。 管理技术:技术的本质是有效使用资源的手段或途径,从这个意义上讲管理方法和管理规程两方面都是管理技术的内容。管理技术的两方面的内容中,管理方法有着相对的独立性,而管理规程则受EMM 的其它要素的制约,与其它要素有着互动式影响。管理方法是企业在整合资源过程中所使用的工具,直接涉及资源的有效配置。管理规程规定企业三流(资金流、物流、信息流)的流程、方向、路径和形式。在国有企业近二十年的改革和发展中,通过各种升级、达标和开展向典型企业学习活动,管理技术先进性和规范性、使用的广泛性都得到了大幅度提高。但是由于国有企业EMM的建立和成熟是发生在计划经济条件下, 在转向市场经济时,出现了“模式残缺”,因此管理技术的作用无法发挥出来。 管理体制和规章:管理体制包括职能分工、信息和指令传递系统;规章制度包括从产权制度到企业内部制度等各个方面,它是企业和企业中人的行为尺度和标准。EMM结构要素中, 最容易模仿的就是管理体制和规章,但是单纯管理体制和制度的模仿,并不能解决原有EMM的模式残缺问题,也无法培养出新的“模式优点”。现实中, 单纯模仿先进EMM管理体制和规章的现象比较普遍,几乎成为一种误区。这种现象不仅发生在国有企业,而且也发生在私营企业和股份制企业。最近一段时间,社会上炒作的所谓的“A管理模式”,实际上仅包括EMM中的管理体制和规章要素,这样“A管理模式”本身就存在着“模式残缺”。因此,在病急求医的心态下,简单的仿造或改造管理体制和规章是很难取得实际效果的,这也可以称为管理上经常出现的幼稚病。 (二)企业管理模式的支撑模型 支撑模型说明支撑EMM存在和有效运转的要素,以及要素之间的联结关系。EMM的支撑要素包括人的素质、产品技术、 企业目标和目标市场。支撑要素决定EMM能否正常运行。一方面,如果说EMM某一结构要素的残缺会导致整个管理模式功能不足或者偏执,那么支撑要素不健全,将影响到整个企业系统是否能够存在;另一方面,支撑要素并不是单纯的因其有否影响管理模式,要素本身的质量(例如:人的素质、产品技术)、要素定位是否合适(例如:企业目标、目标市场),以及要素之间的结合是否适当,将影响管理模式运行的柔性、有效性和创新性。管理模式的支撑模型示意如图一。