对当前经济工作，江泽民、朱镕基同志都作了充分肯定。认为总的经济形势继续沿着好的方向发展，1999年提出的改革和发展任务可以实现。经贸工作是经济工作的重要组成部份。两位领导同志对经济工作的肯定，也是对经贸工作的肯定。 一 当前，工业经济效益明显见好。1998年，由于亚洲金融危机的影响，以及历史罕见的洪涝灾害，给经贸工作带来了相当大的困难，国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润525亿元，低于1997年的806亿元和1996年的711亿元。1999年，国家经贸委预计， 全年国有及国有控股工业企业实现利润将超过700亿元。看到经济形势向好的方向发展， 大家精神比较振奋。其中很重要的一条，就是工业经济效益好转。尽管是恢复性的，但确实是明显的，增强了大家实现三年改革和脱困目标的信心。从行业来看，多数行业效益好于1998年，有的行业在1999年变化更大。如纺织行业、石油石化行业、机械行业、冶金行业。民航和铁路也可以实现扭亏为盈。从地区来看，多数地区1999年的情况明显好于1998年。全国31个省（区、市）效益好于1998年的有26个。盈亏相抵后，实现盈利的有16个。盈利的前3名中，第1名是黑龙江为114.7亿元， 大庆作出很大贡献；第2名是广东为107.5亿元；第3名是上海为99.4 亿元。扭亏为盈的有三个，一是吉林；二是河南；三是湖南。减亏幅度最大的是辽宁，减亏43.26亿元。1998年，朱镕 基同志去辽宁视察，对辽宁脱困工作作了很多重要指示。为落实朱镕基同志指示，我与部委领导同志两次去辽宁。经过1 年努力，辽宁工作的成绩是明显的。国务院把纺织行业作为行业脱困的突破口，实际上是把辽宁作为地区脱困的突破口。三年脱困看东北，东北脱困看辽宁。现在辽宁已扭亏为盈，改变了4年净亏损的局面。 近两年国有企业改革、改组、改造的力度很大，1999年是力度最大的一年。这两年，我们花了很大精力推进国有企业的改革、改组、改造，取得了明显的效果。一是组建石油、石化两大集团公司，解决了政企不分的问题，并引入竞争机制，实现了上下游、产供销、内外贸一体化。经济效益大幅度增长。二是将五大军工公司改组为十大企业集团。这段时间运行情况说明，改革是成功的。我先后去航天一院、二院、三院和南京晨光厂看了看，大家精神状态很好。1999年，我国试验飞船首飞成功，这是我国航天工业的又一重大成就。三是组建了有色金属三大集团，铝业、稀有稀土集团公司可以扭亏为盈，铜铅锌集团公司也可以较大幅度减亏。四是宝钢与上钢实现了重组，避免了重复建设，加快了技改步伐，效益明显好转。原来担心上钢加盟会影响宝钢的效益，结果宝钢效益反而大幅度提高。上钢原来的潜亏也可以消化了。五是电信四个集团公司正在组建，将为电信业的改革和发展创造良好的条件。在组建企业集团的同时，注意与建立现代企业制度相结合，石油、联通、上海宝钢集团等一些大的集团公司正积极准备按现代企业制度的要求，重组上市。 目前，改善资本结构工作也在加快。核销银行呆坏帐是实施国有企业兼并破产、促进国有企业优胜劣汰、改善企业资本结构的重要措施。从1996年开始，三年共核销900亿元；兼并破产6400户企业， 其中大中型企业3200户，从源头消灭了一批亏损企业。1999年已安排两批300 多亿元，加上1998年结转的，一共可以核销呆坏帐500多亿元。 债权转股权对优化企业资本结构有着重要意义。这是一项政策性很强的工作。为使债转股工作顺利进行，第一批债转股项目，定了几条原则：一是金融资产管理公司和国家经贸委意见一致的；二是债转股后可以扭亏为盈的；三是有条件重组上市的。凡是符合上述原则的企业，先实施债转股。这项工作由国家经贸委推荐企业，由金融资产管理公司独立审核。1999年搞600个项目，大约4000多亿元。到目前为止， 国家经贸委已推荐了三批共394个项目，涉及金额3600亿元。 加快企业技术改造和技术进步，实现产业升级，是搞好国有企业的迫切要求。1999年国家从发行的财政债券中拿出153亿元资金， 用于企业技术改造和技术进步。技改项目的选择，严格按照“质量、品种、效益和扩大出口”的要求，突出重点，择优扶强，并向老工业基地和中西部地区倾斜。 二 中央经济工作会议深刻分析了2000年的经济形势，认为新的一年经济工作存在很多有利因素。一是世界经济可能回升；二是继续实行扩大内需的政策；三是社会消费心理预期可能会有变化；四是中央采取的一系列政策措施，将继续发挥作用。如降低利率、提高出口税率、严厉打击走私、债转股等。为企业发展创造了有利条件。 需要强调的是，对2000年经济工作的困难要估计得充分一点，千万不要盲目乐观。一是国际市场不确定因素很多，对出口增长期望值不要估计过高；二是国内市场基本上还是供大于求，短期内看不出有什么新的消费热点；三是国债投资拉动有限。当前经济运行中的主要矛盾，仍然是社会需求不足，通货紧缩趋势尚未得到有效遏制。这就要求我们要深入分析新情况、新问题，充分估计可能遇到的困难，积极研究对策，未雨绸缪，做好克服困难、战胜困难的充分准备。我们要进一步统一思想，振奋精神，把2000年的经贸工作做得更好。 一是搞好总量控制和结构调整。重点是抓好煤炭、冶金、制糖三个行业。煤炭行业要巩固成果，加大关井压产力度，力争价格回升，库存减少，拖欠贷款下降。冶金行业关键是限大、关小、控制进口。限制大厂生产能力，淘汰小厂的落后生产能力。制糖行业要下决心关掉一批糖精厂、甜菜糖厂和高亏企业。纺织、石油和化工、建材、烟草等行业也要做好控制总量工作。要进一步统一认识，加强领导，明确责任，更好地运用法律、经济和必要的行政手段，保证这项工作顺利进行。
