“企业管理是件大事,一定要认真抓好”,这是邓小平同志在1988年会见日本客人后一再向我强调的一个重要观点。近年来,党和国家在关于深化企业改革的许多举措中,也反复强调加强企业管理对于搞活企业的重要性和紧迫性。应该肯定,随着我国改革开放的逐步推进,企业在管理方面下了很大的功夫,取得了进展。尤其是在探索具有中国特色的社会主义企业管理科学化、现代化的思想、体制、途径及方法手段等方面,积累了较为丰富的经验。这是可喜的一面。但也明显存在着令人忧虑的一面,那就是部分企业的管理工作近几年出现了滑坡;一些地方对强化企业管理工作的紧迫性和重要性的认识不那么鲜明了;各地各行业之间管理水平的不平衡更为突出了;不少企业,包括少数国有大中型企业的内部管理机制至今无大变化,管理工作也甚少创新,与发展社会主义市场经济、建立现代企业制度的要求相差较远。问题的关键,我认为主要是在改革中一些企业忽视内部管理。这个问题应引起各级政府主管部门和企业领导者的注意,在抓好国有企业改革中,必须把企业管理这一件大事抓好。 我们说企业管理是件大事,因为它关系着企业的生存与发展,也关系着国民经济的兴衰。企业管理的水平,既关联着其产品的成本、质量,也关联着企业的效率、效益,从而关联着企业及其产品在市场上的竞争能力与命运。当前,以国有企业为重点深化经济体制改革是重中之重,在这个过程中对于强化企业管理绝不可等闲视之。改革是企业管理的动力,企业改革的深化为提高企业管理水平创造了条件,而企业管理的进步又有助于企业改革的深化,许多改革的措施,都要通过管理体现出来。没有科学的严格的企业管理,改革的成果是不能巩固的。因此各级政府主管部门和企业的领导同志都要有清醒的认识,一定要认真总结经验教训,把企业管理当作一件大事来抓,再下一番功夫把我国的企业管理工作尽快提高到新的水平。 回顾我国企业管理工作,40多年来,特别是近10多年来确实有值得总结的成功经验。 50年代初期,我国在“一五”期间引进156项重点建设项目的同时,也引进了国外的一些管理方法。随着大规模经济建设的开展,我们也创造了许多具有中国特色的管理方法,如著名的“两参一改三结合”的“鞍钢宪法”、“三老四严”和“三基工作”的大庆经验等等。虽然10年动乱中企业管理遭到极大破坏,但近10多年来我国企业管理的理论和实践都有了突飞猛进的发展。这是与粉碎“四人帮”后在邓小平同志倡导下大刀阔斧地整顿企业和实行改革开放政策分不开的。整顿与改革奠定了我国企业管理进一步发展的基础。 党的十一届三中全会后,全党工作重心转移到经济建设上来,增强企业活力成为以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。为搞活企业,党中央、国务院一方面强调放权于企业,另一方面又号召我们必须通过大力改善经营管理来提高企业的经济效益。围绕这一重要思路,10多年来,我们在企业管理方面成功地抓了三件大事。 一是进行了历时10年的企业整顿。1975年初,邓小平同志就提出进行企业整顿,由此开始抓企业管理工作。党的十一届三中全会以后,我们先是集中力量狠抓了恢复性整顿工作,着手解决企业生产管理混乱的问题,恢复建立必要的规章制度,增强职工组织纪律性,同时抓企业干部轮训,普及科学管理知识。1982年至1986年的5年间,企业进入建设性整顿阶段,按“四化”标准调整企业领导班子,建立经济责任制,整顿劳动组织,加强企业管理基础工作和职工思想政治工作。 二是抓企业升级工作。这是1986年7月国务院《关于加强企业管理若干问题的决定》中提出的。虽然这项工作后来由于一些部门“乱搭车”而被停止,但实践告诉我们,企业升级,对加强企业管理、促进企业提高产品质量、降低物质消耗是有一定效果的。 三是抓企业管理现代化建设。1986年产生了我国第一个《企业管理现代化纲要》。1992年国家经贸委又制定了“八五”期间实行的《企业管理现代化纲要》。到目前为止,中国企协每年召开一次全国企业管理现代化座谈会,并进行了3届“企业管理现代化成果”的评定工作。 总结我国企业管理工作的经验,我认为有以下八条基本经验应当注意。 1.认识企业管理的生产力属性。企业管理既有生产关系方面的性质,又有生产力方面的性质。我们更应当注重其生产力方面的性质。改革解放了生产力,而加强管理不仅有利于调整生产关系中存在的一些问题,也更有利于促进生产力的发展,这一点很重要。正确认识这一问题,对提高人们重视管理工作的关系极大。 2.坚持解放思想,实事求是。我国企业管理发展到今天这样的水平,在很大程度上得益于坚持解放思想和实事求是的思想路线。10多年来,围绕企业管理,我们既重视自己的实践经验,又大胆吸收国外的好经验;既继承和发扬我国企业管理的优良传统,又大胆地改革与创新。可以说,没有解放思想、实事求是,一切从企业实际出发的思想路线,企业管理水平的提高是难以实现的。 3.管理出效益。实践证明,企业只有扎实地抓管理、练内功,有了坚实的内在基础才能提高企业竞争力,才能在激烈的市场竞争中求生存、谋发展。现实告诉我们,企业管理好与不好,经济效益是大不一样的。